欧盟贸易与经济安全委员谢夫乔维奇即将踏上访华之旅，主题直指中欧贸易关系中的摩擦与挑战。然而，谈判之钟尚未敲响，威胁的阴影却已先行笼罩。在启程前，他便掷出赌本，公然表示若此行未能达成协议，欧盟将毫不犹豫地启动报复措施。这无疑为本就复杂的谈判蒙上了一层紧张的色彩。
减少贸易逆差，这是欧盟的愿望。更深层次的渴望，则聚焦于中国对稀土资源的绝对掌控——全球约 90% 的稀土冶炼加工产能都掌握在中国手中。在多个关键产业中，稀土的重要性不言而喻。因此，中国实施了一系列出口管制措施，而深受其害、高度依赖中国稀土供应的欧盟，自然也在管制范围之内。过去，欧盟曾多次尝试与中方协商，寻求简化对欧稀土出口流程，以便更便捷地获取所需资源。这，也正是此前中欧贸易会谈的核心诉求。如今，谢夫乔维奇再次将这一议题摆上台面，欧盟也似乎拿出了自己的底牌。欧洲议会国际贸易委员会主席朗格在接受采访时，暗示中国市场对欧盟而言至关重要，这便是欧盟与中国谈判的砝码。他期待的成果，不仅是减少中欧贸易逆差，更是确保稀土资源供应流程的顺畅。换言之，欧盟试图以中欧合作作为要挟，力求在接下来的讨论中博得中国让步，满足自身需求。然而，伴随其来的，是倘若会谈破裂，欧盟将不得不启动报复行动的警告。
报复的底牌究竟是什么？如果为期两天的访华行程未能取得实质性进展，欧盟将毫不犹豫地采取报复措施。这是谢夫乔维奇早前的表态，而他口中的报复，很可能指向欧盟内部正在积极推动的欧洲版 301。据了解，法国和德国两位领导人已联名致函欧委会主席冯德莱恩，力求赋予欧盟快速反制第三方工具的权力，措施范围包括但不限于立即切断第三方与欧盟内部市场的联系。虽然信函中并未直接点名中国，但一名德国官员直言不讳，这正是为了制衡中国限制关键矿产出口的能力。美国有 301 条款，欧盟也需要类似的强大手段作为后盾。简单来说，谢夫乔维奇所倚仗的底牌，就是法德两国正在积极推进的欧洲版 301。一旦中国不按照欧盟的预期行事，欧盟很可能效仿美国，加征关税，设置进出口限制，这都可能成为报复的手段。谢夫乔维奇的这次访华以及法德的致函，正值一个微妙的时机，十天后欧盟将在峰会上讨论中欧关系。因此，这次访华前释放的报复信号，以及法德的致函，很可能是在为欧盟的谈判增加筹码。
欧盟蓄势待发，但中国早已有所准备。早在欧洲版 301初露端倪时，中国商务部就已明确回应，表示若欧方执意出台针对中企、中国产品的限制措施，中方定将采取相应措施，以捍卫自身权益。现在，欧盟所认为的筹码，主要还是加征关税。近期，欧盟甚至试图胁迫早已脱欧的英国，要求后者与欧盟一同对中国商品加征关税。朗格在采访中也认为中国产品的出口依赖欧洲市场。然而，事实恰恰相反，中国市场才是欧盟无法轻易放弃的战略合作伙伴。欧盟自身反复提及的贸易逆差，便是最好的佐证。更重要的是，欧盟真正渴望的，是稀土资源。中方早已强调，稀土出口并非中欧之间的固有问题，只要欧方遵守既定规则，欧企的合理需求便可得到保障。为了便于欧企，中方甚至设立了快速通道。中方已展现出足够的诚意，而欧盟频繁提及稀土议题，无非是企图获取更多的特权，这已然偏离了规则的轨道，并非筹码，反而暴露出其自身的短板。
欧媒已经明确指出，中国加强稀土管控后，欧洲受到了沉重打击；就连美国，也因为对中国稀土的依赖，不得不暂停了与中国的贸易战。这足以说明，欧盟在这一议题上，与中国讨价还价的实力，实则有限。
然而，德国的立场转变，依旧值得高度警惕。欧盟在中欧贸易问题上，习惯性地展现对华强硬姿态，以此换取更大的谈判筹码，这已成其惯常手段。但一向在该议题上保持谨慎的德国，如今却立场发生了重大转变，选择与法国等国家一同，高举强硬换筹码的旗帜。这或许意味着中欧贸易议题已成为欧盟内部无法忽视的政治议题。德国长期受益于稳定的中德合作，以往并不愿意随波逐流，在欧盟内部投票时，甚至曾投反对票，反对对中国产品加征关税。如今德国立场转向，意味着欧盟内部的声音正在逐渐统一。对于当前的中欧合作而言，这并非好消息，更预示着欧盟正在失去客观的判断力。美国尚且无法忽视中国这个合作伙伴，欧盟又凭什么对华强硬？ 归根结底，中欧合作关乎双方的根本利益。中方愿与欧方一道，秉持友好合作的原则，管控分歧，共同发展。但同时，中方也绝不妥协，将坚决维护自身的利益。欧盟贸易专员谢夫乔维奇即将访华磋商，那就请务必带着诚意来，与中方共同管控分歧，增进合作，这才是对双方都有益的明智之举。若执迷不悟，误以为凭借自诩的筹码与中方进行强硬博弈，最终将自食其果，承受由此带来的损失。
