菲律宾能源部长9月23日称，已就石油供应接洽中国、美国、俄罗斯、日本、澳大利亚、哥伦比亚等“几乎所有国家”。当前菲方80%油品经霍尔木兹，库存仅54天。3月断供刚缓过来，求油电话又拨了一圈。
9月这轮表态里，加仁把最坏情况说得很直白：不是油价贵，而是国内没油。医院备用发电机、电厂、公交、航班都会受影响。她给出两个数字，80%石油或石油产品直接或间接走霍尔木兹，现有供应大概够54天。
54天看起来不短，放到进口国标准里偏薄。国际能源署给石油进口方的参考线大致是90天储备，菲律宾这层缓冲不到六成。海峡一旦长期不通，替代源、运期、炼厂适配、付款和保险会同时出问题。
3月那一轮比现在更紧。中东局势升级后，马科斯3月24日签第110号行政令，全国能源紧急状态一年。到3月27日，警方统计全国14485座加油站里有425座关门，部分航司调整国内和国际航班以省油。
柴油价格在不同地区和市场口径下大幅上行，有中文稿写逼近170比索/升，独立机构统计3月柴油一度超130比索/升；通胀随之抬头，菲律宾3月CPI同比4.1%，较2月2.4%明显提速。
当时菲方先找美国要俄油制裁豁免，拿到的是短期、限定在途货物的口径；再谈俄罗斯、加拿大、哥伦比亚、澳大利亚，远程运输和合同都要时间。中国这边在国内成品油出口偏紧的背景下，发了26万桶柴油，另供15万吨尿素化肥，3月底前到货保春耕。马科斯当时公开称中国“好朋友”，说援助没有附加条件。
这笔账后面有反转。5月底香格里拉对话会，菲防长特奥多罗称中国援助是“包装和欺骗”；6月12日中方宣布对其本人及亲属制裁，限制入境和境内交易。3月救急的人情，不到两个月被菲方防长公开否定，能源合作的政治环境发生变化。
9月再求油，本质不是3月柴油不够，而是结构没动。
菲律宾超90%石油靠进口，主流中东货源高度依赖霍尔木兹。储备54天是“全品种可周转库存”概念，真遇到断航，柴油、航煤、发电燃料会先紧。3月已经试过直接采购、价格管控、紧急基金、暂停电力现货市场，这些措施压价格、保分配，不解决“以后还从哪买”。
分散进口说起来简单。加仁列的接触名单里，俄罗斯受制裁和炼厂扰动影响，长期稳定供货要看美国豁免；美国、加拿大、哥伦比亚、澳洲可谈长协，但跨洋运费、炼厂牌号、菲方外汇和储油设施都要重配；日本、东南亚来源能补一部分，却接不住原来中东量级。把80%经霍尔木兹降到50%以下，不是签备忘录就完成，要建备用罐区、改炼油装置、签多年合约、做海运保险和港口接卸。
本土侧也不是完全没牌。马拉帕亚气田长期是吕宋燃气电主力，原主储按2027年衰竭做计划。2026年有新进展：MAE-1初步储量约980亿立方英尺，Camago-3测试最高约6000万立方英尺/日，两口新井合计约2220亿立方英尺；连接管道6月完工，计划2026年四季度供气，整体把马拉帕亚寿命从2027年延到2034年。
这部分气主要替代发电用LNG，不直接解决柴油和航油，但能少烧进口气、少占外汇。Prime Energy测算本土气约4.8比索/千瓦时，进口LNG约10.3比索/千瓦时，价差用在居民电价和电厂燃料成本上很实在。问题在四期之后还要继续找新盆地，巴拉望外海、阿古桑—达沃、米沙鄢都有潜力，但勘探到商业出气按年算，救不了眼前石油缺口。
菲政府3月拨200亿比索紧急燃料基金，目标采购最多200万桶燃料；从马拉帕亚基金走钱，说明财政上愿意托底。可200万桶摊到全国日均柴油、汽油、航煤消费，仍是短期垫库，不是战略储备体系建设。要把54天往90天推，需要国家油储 炼厂商业库存 军用和医院备用油分账管理，还要立法采购节奏，不是能源部打电话能解决。
中方后续还供不供，取决于两件事。一是菲方把能源求助和南海言论分开到什么程度。3月纯人道、无附加条件；6月防长制裁后，再搞大额柴油优惠和化肥绿色通道，国内审批会看双边氛围。二是替代结构有没有真招标。若菲方只列“中美俄日澳哥”名单做新闻，不开放炼厂入股、不批新气田服务合同、不买中国储备设备，援助就是一次性灭火，灭完再着。
化肥这块也有同样逻辑。菲方化肥自给不足5%，年进口160万—200万吨，中国占比长期38%—42%。3月15万吨尿素解决春耕，不等于全年供应锁死。若黄岩岛、公务船、联合军演继续升温，农资优惠会先收紧，受影响的不是防长，是中部和南部稻农。
加仁说能源部从2月底到现在应对得不错，这个自我评价可留作参考。市场看到的是：2月预警、3月紧急、9月再全球打电话，半年把“分散风险”从PPT走到电话本，储备只从45—60天提到54天。速度不算慢，深度不够。
菲律宾如果接下来只做两件事，多签几个国家意向、偶尔公布库存天数，霍尔木兹再出事还会重复3月剧本。把马拉帕亚四期按期并网，把LNG接收和国内管网绑定，把柴油战略储备单独建库，把中俄美哥澳货源做成“有合同、有运价、有接卸港”的三层组合，紧急状态才有望从一年变临时。
中菲之间可谈的不是再送26万桶，而是柴油长协 尿素年度框架 马拉帕亚周边服务 储备罐区工程。把这些写成商业合同，比记者会感谢更稳。若菲方把防务挑衅和能源求援放同一张桌，供应商会重新算政治风险，报价、账期、载重都会变。
9月这轮“几乎所有国家”接洽，至少说明马尼拉意识到单点海峡不行。从意识到动工，中间还差一部能源法、几年资本开支和一组不因选举改口的长期合同。