转自：人民政协报

人民政协工作的基础在界别、优势在界别、活力在界别。界别履职实不实、活不活、强不强，直接关系到人民政协专门协商机构作用的发挥。面对新时代新征程，我们必须牢牢锚定“专”字深耕细作、笃行实干，以界别之“长”助发展之“强”，以政协之“能”聚奋进之“势”，在守正创新、为民履职中奋力书写新时代政协事业高质量发展新篇章。

坚守专责，在守正中提升政治把握能力

习近平总书记强调：“人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。”政协的每个界别、每个界别的政协委员都是党和政府联系群众、团结各界的桥梁和纽带，做好界别工作意义深远、责任重大。一是方向要正确。万山磅礴，必有主峰；船行万里，定有舵手。政协履职的第一要义，就是必须把坚持党的全面领导作为最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终把准“党政所需、群众所盼、政协所能”的履职坐标，确保党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里；改革发展大局延伸到哪里，界别委员的智慧火花就绽放在哪里。二是定位要准确。人民政协不是权力机关，而是党领导下的专门协商机构。这一定位决定了政协履职不是靠“说了算”，而是靠“商量办”。必须建好协商阵地，营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商生态，让专门协商机构“专”的特色更鲜明、优势更凸显。三是重点要明确。政协履职既不能天马行空、坐而论道，也不能流于形式、蜻蜓点水，而是要紧扣重点，做到务实与规范相统一。要始终坚持建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，做到对策提得准、建议落得实。要健全完善界别工作机制，推进制度化、规范化、程序化建设，让委员始终清楚“代表谁来发声、依靠谁来调研、通过谁来落实”，确保每一次政治协商、民主监督、参政议政都有章可循、有规可依。

锤炼专业，在创新中提升调查研究能力

调查研究是政协履行职能的基本功，也是界别发挥专业优势的看家本领，我们要把界别代表性转化为调研的专业性，以专业视角破题、以创新思维赋能，切实把专业优势转化为建言资政的过硬本领，在守正创新中答好时代考题。一是在理念上创新。面对新形势，我们要打破传统路径的“依赖症”，跳出条块分割的“局限性”，善借跨界融合的“东风”。以“因地制宜发展新质生产力”为例，科技界要敏锐捕捉技术前沿，经济界要深刻把脉市场走向，教体界要着眼拔尖人才培养，依托界别智力密集优势，共同寻找传统产业“老树发新芽”与新兴产业“独木拔地起”的最佳结合点。二是在方法上创新。高质量的建言献策，从来不是面面俱到的“大杂烩”，而是直击要害的“解剖刀”。必须坚决摒弃走过场式的“盆景调研”、浅尝辄止式的“面上视察”，要立足界别专业优势，以多维度视角透视问题、以专业化思维分析问题。要善于以“小切口”破解“大课题”，把“因地制宜发展新质生产力”等宏观命题，具象为特定产业链强链补链、专精特新企业发展堵点破解等课题，沉下身子解剖麻雀，发现真问题、找准真症结、提出真良策。三是在载体上创新。要统筹用好提案、视察、协商、社情民意信息等履职方式，打造全方位、全链条的专业履职体系，让界别优势在提案办理中彰显，让专业素养在社情民意中沉淀，让各方共识在协商建言中凝聚。要主动联动党政部门、智库高校、行业协会、基层组织，全面激发委员主体活力，通过“提案办理、信息直报、视察监督、专题协商”的履职闭环，让专业优势真正转化为服务高质量发展的实际效能。

突出专注，在为民中提升联系群众能力

习近平总书记强调，“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点。”委员作为联系界别群众的主体，应充分发挥作用，担负起联系界别群众的职责使命。一是聚焦民生所需，精准回应群众关切。要充分发挥各界别委员的专长，把群众的“急难愁盼”转化为政协的“履职清单”。新闻界委员要倾听群众心声，医卫界委员要体察患者疾苦，农业农村界委员要反映农民期盼，真正做到用脚步丈量民情，用行动纾解民困，让政协的建议更加贴近民生、顺应民心，真正做到“人民政协为人民”。二是专注助力基层治理，擦亮协商民主品牌。始终把“有事好商量”协商平台作为联系服务群众的重要载体，把协商平台搭在群众“家门口”，把议事桌搬到百姓“心坎上”。要重点关怀老年人、残疾人、低收入者等特殊群体，格外关注基层矛盾化解、社会治理效能等群众关切，组织相关界别委员下沉一线，把专业的政策解读转化为群众听得懂的家常话，在平等沟通中化解分歧，在春风化雨中理顺情绪。三是走好群众路线，厚植为民尽责情怀。要始终带着对群众的深厚感情开展工作，和群众坐在同一条板凳上交心交友。只有把身子扑下去，把心沉下来，才能听懂群众的“欲言又止”和“弦外之音”，真正成为群众的代言人、贴心人，让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。

发挥专长，在履职中提升合作共事能力

人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是求同存异、聚同化异的重要平台，包容合作、凝心聚力是政协委员的基本功和必修课。委员履职尽责不仅是个人专业特长的展现，更是合作共事境界的彰显。一要做到会协商、善协调。在开展民主监督、提出批评建议时，要与党委、政府目标一致、使命同担，始终坚守善意的、建设性的出发点，多做雪中送炭的实事，少做锦上添花的虚功，充分体谅政策落地、工作推进中的实际困难，用界别的专业眼光提供“破题之钥”，做党委、政府的“好帮手”而非“旁观者”。二要做到尽好责、把好度。政协履职要把握好边界与尺度，绝不代替职能部门决策、不干预行政事务执行。这就要求委员必须立足界别而不局限于界别，建真言而不务虚声，献良策而不尚浮华。对党委、政府重点推进的工作，要立足专业优势查漏补缺、助力推进；对党委、政府尚未察觉、容易忽视的盲区风险，要提前预警、精准建言。三要做到宽胸怀、有情怀。政协的大量工作是打基础、利长远、增共识的工作，往往难以立竿见影。这就要求我们必须涵养“功成不必在我，功成必定有我”的精神境界，具有甘当铺路石、勇做扶人梯的奉献情怀，不尚虚谈、多务实功，不图虚名、务求实效，始终致力于将专业所长融入履职尽责的全过程，让政协的价值镌刻在推动经济社会发展的每一步实践中，以高质量履职推动新时代人民政协事业发展。

（作者 严长江 系江苏省海安市政协主席）