一、行业整体发展态势
2020 年以来,基金会行业进入转型调整期。数量方面,过去十年增速大幅放缓,2025 年更是出现 20 年来首次负增长,全国现存 9785 家,较去年减少 16 家,增长率为 - 0.16%。资产规模上,净资产总量缓慢提升,2024 年当前值 3008 亿元,预计年末与 2023 年基本持平,年增长率 5%,其中学校型、企业型基金会净资产占比分别升至 35% 和 22%,系统型占比降至 29%。
捐赠收入呈回落态势,2023 年因特殊境外物资收入出现异常增长,2024 年回落至 2020-2022 年水平,不同主导方类型基金会捐赠收入占比趋于接近。公益事业支出稳步上升,2020-2022 年维持在 850 亿左右,2023 年大幅增加,2024 年与往年基本持平,系统型基金会支出占比虽降至 35% 但仍居首位。行业监管日趋严格,2024 年有 889 家基金会收到整改通知,较 2023 年的 594 家明显增加。
二、企业基金会发展特征
企业基金会是由企业发起、以企业资源为支撑,兼顾社会责任与企业形象的基金会。2020 年前其增速远超行业整体,之后逐步回落至行业平均水平,2024 年全国共有 1939 家。资产方面,过去五年平均净资产增幅显著,2023 年起已超过行业整体平均水平,头部机构拉动作用明显。
捐赠收入与行业趋势基本一致,2024 年占全行业捐赠收入的 25%。公益支出表现突出,2024 年达五年最高值,占行业总支出的 20%,主要由头部企业基金会重大项目驱动。
三、500 强企业基金会表现
中国 500 强企业中,113 家成立了 126 家企业基金会,虽仅占企业基金会总量的 6.5%,但贡献了 47% 的公益支出和 51% 的捐赠收入。排名靠前的企业更倾向于设立基金会,前 100 强企业占比达 40%。其透明度持续提升,通过 FTI(中基透明指数)评估的合规性逐步增强,该指数从多维度衡量基金会透明水平,分为基础扫描和进阶观测两个层面。
四、未来发展展望
行业未来需在提升韧性中寻求发展。企业基金会应发挥企业资源优势,推动价值共创;各类基金会需提升透明专业能力,筑牢信任根基;公益行业则要构建开放协作生态,促进资源高效流动,在严格的法治监管环境下实现高质量发展。
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