梁建伟新作【低估阳江的人,可能低估了中国绿色工业的下一站】调研手记+总编棱镜
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2026-10-09 09:59:27
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༺๑【总编棱镜✍】๑༻

别只拿刀剪豆豉和沙滩定义阳江了,这地方可藏着中国绿色工业最狠的一步棋。

是的,谁还把阳江当“养老度假后花园”,谁就是主动错过了下一轮产业洗牌的入场券。别人搞风电还在算发多少度电,它已经把绿电玩成了全产业链硬通货:直供智算中心压到行业最低用电成本,直连制氢砸出大湾区最大绿氢项目,连欧盟碳关税的认证门槛都提前踩准了。

800多万千瓦并网装机、四十多个风电核心项目落地,再加闷声干成的商业航天海上发射、1400亿合金材料产业,阳江根本不是什么“被低估的小城”,是揣着千亿级产业底牌,直接站到全球绿色工业牌桌上的实力派。那些没热搜、没流量的硬核基建,恰恰是别人抄不走的核心竞争力。

在一众跟风炒热点的产业观察里,梁建伟先生的这篇调研最见功夫:从基层产业台账摸到外海风电机位,从地方发展路径对标全球绿色贸易规则,这三十年治理沉淀下来的眼光,从来不会停留在网红城市的表层叙事里,总能把别人看不见的产业底牌,直接摊到读者面前。这位智者先生,一出手,便是真章!

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༺๑【调研手记✍】๑༻

【低估阳江的人,可能低估了中国绿色工业的下一站】

文/梁建伟

国庆长假,几位外地政府参事和高校的朋友来到阳江。我约大家到茶楼小坐饮茶,席间聊到海上风电。不少人都听过这样一句话:世界风电看中国,中国风电看广东,广东风电看阳江。顺着这条话题往下谈,我们有一个共同感受:外界对这座滨海城市的印象,大多还停留在文旅和土特产层面——海陵岛5A级碧海银滩、远销海外的省级非遗阳江豆豉、位列四大南药之首的春砂仁,还有作为中华老字号的十八子刀剪。在许多人的固有认知当中,阳江只是一座适合休闲度假、颐养安居的粤西滨海城市。

可倘若把目光从热闹的沙滩移向辽阔的南海,跳出旅游宣传的固有印象,去翻阅一份份产业统计与项目台账,就会看见一个完全不一样的阳江。

2017年9月,中广核阳江南鹏岛海上风电项目正式获得核准,阳江大规模开发海上风电的大幕由此拉开。历经九年建设,全市海上风电并网装机规模已达801.66万千瓦,居全国地级市第一位。到2026年底,这里将建成全球首个千万千瓦级海上风电基地。如今,广东每十度输出的电力里面,大约就有一度,来自阳江外海的座座风机。

长期被旅游标签覆盖的阳江,已经实实在在跻身全球绿色能源的重要版图。低估阳江,很多时候低估的并不仅仅是一座美丽的滨海城市,更是我国绿色工业加速崛起的重要增长极。阳江海上风电的蓬勃实践,正是落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略的地方缩影,也是全国加快构建新型能源体系、建设新型电力系统的生动样本。发展新能源,不是简单多建几台风机,背后要坚持先立后破,推动源‑网‑荷‑储协同发力,兼顾清洁转型与能源保供,把我们国家能源的饭碗牢牢端在自己手上。

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世界级工程,扎根南海海面

阳江所拥有的世界级能力,不是写在规划文本里面的远景蓝图,而是已经并网投运的现实成果。

2026年9月27日,离岸70公里的南海海域,三峡阳江青洲五、七期海上风电项目首批机组实现顺利并网。巨大的风机叶轮在高空持续运转,产生的电流通过海底电缆汇入“海风之心”,也就是目前全球规模最大的海上换流站,再经由世界首条±500千伏直流海缆,源源不断输送至大陆。

这座海上换流站平面面积接近一座标准足球场,高度约等于十五层楼房。依托该项目,阳江收获多项世界纪录:全球最大海上换流站系统工程、世界最高电压等级海上风电柔性直流送出工程,实现±500千伏直流海缆在全球范围的首次商用落地。重大技术突破并非孤例,抗台风漂浮式风机、500千伏三芯海缆等十余项全球首创技术,相继在阳江海域完成实证与应用。

重大海上工程的背后,是日渐厚实完整的产业集群。以广东(阳江)国际风电城为载体,明阳、金风、东方电缆等四十余个核心项目先后落地,总投资超过400亿元,国内配套最为完备的海上风电装备制造基地就此成型。整机、叶片、塔筒、海底电缆等关键产品,基本实现本地自主可控。2025年,阳江风电装备产业链规上企业产值突破187亿元,同比增长接近59%,“阳江造”风机、海缆已经批量出口欧洲。“世界风电看中国,海上风电看阳江”,早已不是一句宣传口号,而是国内行业形成的广泛共识。

绿电不是终点,而是绿色工业的起点

很多人看阳江海上风电,习惯聚焦它每年可以产出多少亿度清洁电力。但更值得关注的,是这座城市正在努力把绿电资源优势,转化为实实在在的工业竞争实力。

按照国家“十五五”规划部署,深远海风电已经纳入全国发展大盘,这条新赛道预计将带动接近九千亿元的产业空间。阳江规划海上风电总装机2000万千瓦,约占全国规划总量的五分之一,手握一份分量很重的清洁能源基本盘。阳江的发展思路,并没有停留在单纯向外输送电力,而是谋定了三条转化路径,做好绿电增值这篇大文章。

第一条路径,依托绿电发展算力产业。

阳江绿能示范产业园,是国内首家经国家能源局批复的高比例绿电直供试点园区,阿里云等头部算力企业已经落户于此。来自南海的海上风电,通过专用供电线路直供AI数据中心,实现清洁电力就近消纳、算力产业就地落地。

用电成本,是算力中心最主要的运营开支。阳江可以提供可溯源、符合国际认证标准的廉价绿电。产业园规划总面积17平方公里,可溯源绿电占比能够达到70%以上。借助海水冷却、先进液冷方案,海底算力中心PUE可以控制至1.1以下,绿电使用占比超95%。落户阳东区、总投资86亿元的绿色智算中心正在加紧建设,项目建成后,计划集聚上百套高质量数据集,孵化一千余个行业模型,带动形成五百亿级人工智能产业集群。

第二条路径,依靠绿电布局绿色氢能。

宝武清能(阳江)绿氢产业园总投资110.9亿元,创新探索海上风电直连制氢模式。项目接入1.5GW海上风电,规划年制氢规模8万吨,是当前粤港澳大湾区体量最大的绿氢项目。下一步,这里将打通“绿氢‑绿氨‑绿色燃料”完整产业链条,目标培育千亿级的氢能产业集群。

第三条路径,推动绿电向碳资产转化。

这也是阳江非常有分量的一张底牌。随着碳关税逐步成为国际贸易硬约束,出口产品碳排放强度,直接关系企业海外经营成本。阳江绿电直供模式,能够出具可溯源的绿色电力凭证,已经契合欧盟碳边境调节机制相关认证规则。当地明确提出,要加快推进产品碳足迹认证,促进国内认证标准与欧盟等国际标准互认,助力本地以及大湾区广大外贸企业,更好应对全球绿色贸易壁垒。

可以看到,阳江正在践行一条以绿制绿的发展道路:用好本地源源不断的清洁能源,制造各类绿色工业产品,把先天的能源禀赋,转化为制造业参与全球角逐的成本优势。当然也要看到,新能源本身存在“靠天吃饭”的波动性。阳江在做大海风规模的同时,同样要服从国家建设新型电力系统的总体安排,用好各类储能手段,配合煤电灵活性改造,发挥调节电源的兜底作用,做到多能互补、源网荷储协同,在扩大绿电产出的同时守住能源安全底线。改革与科技创新双轮并举,才能够让绿色转型走得稳、走得远。

除绿色能源外,两股新力量正在蓄力

讨论阳江产业,舆论目光往往集中在海上风电。除此之外,还有两条正在加快成长的赛道,容易被外界忽略。

一是商业航天。

商业航天属于国家确定的战略性新兴产业,是新质生产力重要的成长赛道。阳江已经成为广东商业航天布局当中十分关键的支点。本地先后完成五次海上发射任务,顺利开展运载火箭海上回收合练。广东商业航天技术服务平台企业已完成注册落地,力争2026年下半年实施首次正式发射。城市的长远目标,是建设包含火箭总装制造、海上发射、回收复用、数据开发、航天文旅在内的全链条产业集群。

能够布局海上航天,来自阳江独有的区位条件:深水良港搭配开阔近海空域,实现港口资源和海上发射场的海天联动。航天新材料、航天电子等高附加值产业持续向这里集聚,省内保险机构专门组建共保体,为海上发射业务提供风险保障。商业航天投入大、建设周期长,后续发展仍需立足自身禀赋,科学规划,避免同质化竞争。

二是发展高端先进材料。

阳江合金材料产业产值已经突破1400亿元。整个行业正在告别单纯比拼产量的老路,向高附加值产品攻坚。依托两所广东省实验室,本地企业已经成功轧制出0.2毫米“手撕钢”、抗菌不锈钢等高精钢材,产品可以供给折叠屏铰链、航空航天等高端制造场景。从冶炼到精细加工的完整产业链已经成型,累计培育建成12家省级企业技术中心。

立体交通,把阳江的竞争力送向远方

再好的产业优势,如果缺少向外输送的通道,潜力就只能停留在纸面。阳江正持续发力港口与综合交通建设,补齐向外流通的关键短板。

阳江港海陵湾港区丰头作业区建设如火如荼。F1‑F2两个5万吨级多用途泊位,按照十万吨级船型预留,预计2026年8月完工;后续F3‑F5泊位建成投用之后,港区将新增年吞吐量5000万吨,计划2027年4月交付运营。

这批新建码头,并不只是服务传统矿石、散货运输。海上风电整机与海缆、高端不锈钢制品,很多都将从这里启航出海。东方电缆已经形成“产运装”高效衔接模式,成品海缆两小时即可从厂区运抵码头,直接装船外运。

广湛高铁已经正式通车,阳江迈入双高铁时代,前往大湾区主要城市基本实现一小时通达。机场、双高铁、高速路网,叠加亿吨级大港,一套立体化综合交通体系初步成型。阳江已经不再只是粤西地区的过境通道,而是大湾区向西辐射带动的重要产业支点。

读懂阳江,读懂它被低估的底层逻辑

为什么阳江常常容易被大众低估?根源在于这座城市走的是硬核实业路线,并不擅长流量化的大众叙事。

这里没有爆火出圈的互联网巨头,缺少自带话题热度的消费品牌。阳江真正的硬实力,藏在一根根海底电缆、一座座矗立外海的换流站,藏在一套套严谨的碳足迹追溯体系之中。这些属于产业底层的基础设施,很少登上大众热搜,却实实在在,决定未来十年我国绿色工业在全球市场当中的竞争地位。

碳关税逐步成为外贸的硬性门槛,AI算力行业持续比拼用电成本,深远海风电由示范试点转向大规模开发,多重时代因素叠加,阳江所处的位置,也必将变得越来越重要。

它并不是一座单纯等待游客前来发现的海滨小城。今天的阳江,已经主动投身中国绿色工业的新一轮浪潮,默默搭建属于未来的产业底座。海上风电是事业的起点,源源不断的绿电是手中的重要筹码,做强做大现代化绿色工业,才是属于这座滨海城市更远的远方。

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【作者简介】:梁建伟,高级经济师,曾当过农民、港口装卸工、任过大型囯企负责人、地方市委领导、交通运输部属下单位领导、广东省政府参事等。担任广东省政府参事和特约研究员期间向国务院参事室和省委省政府提交调研报告和建议90多篇,大多数报告和建议获省领导批示,其中15篇得到中央领导批示,3篇在国务院参事室《囯是咨询》刊出,16篇刊登中国交通运输参考(内参)。

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