全球多地遭遇高温天气，热浪持续席卷欧洲多国。中国产移动空调一时间在欧洲热销。此前，欧盟委员会及部分欧洲政客炒作所谓中国“产能过剩”，并酝酿制定强硬的对华贸易政策。然而，现实的“一机难求”却让这种说法不攻自破。与此同时，6月29日，中欧举行贸易投资磋商机制首次会议并发表联合声明，为双边经贸关系装上了“安全阀”。政策机制的理性调适与现实市场的刚性需求，诠释出中欧经贸关系怎样的底层逻辑？

中国空调受欢迎

欧洲又掀“产能过剩”论

近期，持续高温席卷欧洲多国，热浪之下，中国空调的热度也急速攀升。免钻孔、免安装的移动分体式设计，解决了欧洲严格的建筑文物保护、高昂安装费等痛点，且制冷效果媲美传统空调。数据显示，6月份中国对欧空调出口同比大幅飙升，部分海外仓的移动空调出单量暴增。

然而，中国空调的出色表现却引发欧洲部分政客的担忧。有欧洲议员称，中国空调销量增加是“产能过剩”“低价倾销”，提议要再加征15%～25%的惩罚性关税。

对此，中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任苏庆义向《蓝厅观察》记者表示，欧洲一些政客看到中国产品大量在欧洲市场销售，就简单地归结为“产能过剩”，他们完全是从主观上对中国的产品有偏见，或者不愿意承认中国产品是竞争力比较强的产品，但是又看到欧洲自身生产不出来，所以陷入了焦虑的状态。

欧方限制性举措冲击中欧经贸合作信心

一段时间以来，不少欧洲政客试图将自身经济困境归咎于中国“产能过剩”。然而，欧方所谓“产能过剩”指控，大多建立在货物贸易逆差这一单一指标之上，对服务贸易的顺差却刻意回避。据欧方统计，2025年欧盟对华服务贸易顺差为213亿欧元，若将服务贸易与货物贸易纳入综合评估，双方总体贸易失衡程度显著收窄。

值得注意的是，一种名为“中国冲击2.0”（China Shock 2.0）的焦虑叙事，近期在欧洲明显升温。从欧委会推进的《网络安全法》修订草案、《工业加速器法案》等对中国产品和企业设置多重壁垒；到欧委会将中国划定为“高风险国家”；再到6月3日，欧盟27国投票批准对华电动汽车加征最高35.3%的反补贴关税，一系列限制性举措冲击中欧经贸合作信心。

中欧建立贸易投资磋商机制释放积极信号

2024年，由欧洲央行前行长德拉吉撰写的《欧洲竞争力的未来》报告，被视为近年来关于欧盟经济和产业政策最重磅的战略文件之一。报告指出，欧洲的主要问题是竞争力的问题，这一问题根植于欧洲内部。此次空调荒，就充分暴露了这一点。正如中方一直强调，中国不是欧盟面临问题的根源，而是解决问题的伙伴。

聚焦解决问题，一场给贸易摩擦“降温”的制度性对话也在同步进行。6月29日，中欧贸易投资磋商机制首次会议举行，并发表联合声明。这是中欧时隔七年再次发布此类声明。当外界担忧中欧有爆发贸易战风险之际，双方正式设立贸易投资磋商机制，向外界释放积极信号。

北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建向《蓝厅观察》记者表示，这次磋商机制的首次会议，以及联合声明，体现出欧洲方面现在意识到，过去7年内采取的一些所谓对华“去风险”“降依赖”的措施行不通。中欧经贸关系的基本面始终是积极的、稳固的。在中欧经贸合作已经将双方联结成密切的利益共同体的情况下，欧方现在也开始寻求政策和措施上的调整。

四大板块聚焦中欧最紧迫议题

据了解，该机制初步下设四个板块：贸易和投资平衡、出口管制、知识产权和世贸组织改革，聚焦的都是当前双方最为紧迫、关切的议题。

对此，苏庆义进一步举例说，贸易投资平衡，欧洲比较关注对华的贸易逆差，我们想对欧洲进行投资，但是欧洲有很多对中国企业的投资限制。第二个就是关于出口管制，比如说我们特别关注欧洲对中国一些高科技产品的出口管制。这还涉及供应链稳定韧性的问题。

中欧是伙伴而非对手

应共同给经贸摩擦“解暑降温”

双方还同意建立联合监测机制，交换贸易数据，从源头梳理贸易不平衡的构成，以互信合作方式化解摩擦。

崔洪建认为，监测机制的建立体现出双方都下了决心，希望能对双边贸易的基本情况有一个实时共享的依据，一旦出现摩擦和纠纷，就可以以一种互信、合作的方式来共同解决。

这个夏天，欧洲消费者购物车里的中国空调，是对所谓“产能过剩”最直接的回应。它再次证明：保护主义挡不住市场的真实需求，也无法补齐欧洲自身竞争力的短板。中欧经贸体量巨大，摩擦在所难免，关键是建立常态化机制性的对话机制，妥善管控分歧。此次磋商机制的启动，正是务实的一步。中欧是伙伴而非对手，唯有坚持开放，以合作让经贸摩擦“降温解暑”，才能真正实现互利共赢。

制片人丨孙岩峰 章林 刘峰主编丨赵晶记者丨朱若梦摄像丨李峻 张喆