为何前4月工业利润大涨而企业所得税收入下滑?
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2026-05-30 23:49:17
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国家统计局近日发布的数据显示,今年前4个月全国规模以上工业企业实现利润总额约2.4万亿元,同比增长18.2%。根据财政部数据,今年前4个月,企业所得税收入约1.7万亿元,同比下降0.5%。

为何今年前4个月工业企业利润总额大涨,但与企业利润直接相关的企业所得税收入增速却略有下降,两者增速相差18.7个百分点?

第一财经记者整理过去十年的全国规模以上工业企业利润总额增速和企业所得税收入增速发现,两者增速走势相近,体现了两个数据关联密切。制造业等工业企业,贡献了大量税收,而企业所得税征税跟企业利润十分紧密。但每年两者增速并不一致,工业企业利润波动幅度更大,企业所得税收入增速波动幅度相对小。

数据来自国家统计局、财政部 第一财经整理

粤开证券首席经济学家罗志恒对第一财经分析,今年前4月规模以上工业企业利润总额增速与企业所得税收入增速差异大,主要是受多重因素影响。其中之一是两者口径不同。

他表示,规模以上工业企业仅覆盖年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位,而且是工业企业的会计利润总额。而企业所得税是面向全国所有企业和其他取得收入的组织,覆盖工业、服务业、房地产、金融、批零住餐等全行业,范围更广,不只是规模以上的工业企业所得税。

“另外,国家统计局统计的规模以上工业企业利润总额增速,是按照可比口径统计,会处理企业进出规模、统计执法清理、重复统计剔除等因素,而税收收入是当期实际入库口径。与规模以上工业利润增速统计时点不同,企业所得税是分月或分季度预缴,年终五个月内汇算清缴,因此入库时间与利润产生时间并不一一对应。”罗志恒说。

在今年5月31日之前,企业应该对2025年度企业所得税进行汇算清缴,结清应缴应退税款。因此,部分企业所得税入库时间实际滞后于企业利润产生时间,这在客观上也使得两者增速存在差异。

比如,根据官方数据,2022年规模以上工业企业利润同比下降4%,但当年企业所得税收入同比增长3.9%。导致两者增速差异的一个因素,就是2021年规上工业利润大幅增长(34.3%),部分企业所得税税收在2022年汇算清缴时入库。

罗志恒表示,企业所得税的税基并非是“利润总额”。企业所得税按“应纳税所得额”征税,这就不会按会计利润总额直接征税。应纳税所得额要从收入总额中扣除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损。如果企业有前几年亏损、研发加计扣除、加速折旧、税收减免、税额抵免等,今年利润增长不一定同步变成应纳税所得增长。另外税法还明确,财务会计处理与税法规定不一致时,要按税法计算纳税。

他还表示,企业利润增长的行业机构也会影响税收弹性。

“1-4月工业利润高增主要集中在有色、电子、化工、煤炭等行业,其中有色金属冶炼和压延加工业利润同比增长1.2倍,计算机、通信和其他电子设备制造业增长1.1倍,化学原料和化学制品制造业增长73.4%,煤炭开采和洗选业增长21.0%。但这些行业中的高技术企业、研发投入高、资本开支大的企业,往往享受较多税收优惠和扣除,导致同样的利润增量对应的有效税率较低,从而削弱了税收弹性。”罗志恒说。

为了支持新兴产业发展,中国给予了力度较大的税费优惠政策,比如高新技术企业的企业所得税税率为15%,明显低于25%的标准税率。为支持企业加大研发投入,目前中国研发费用加计扣除比例提高至100%,集成电路企业和工业母机企业这一扣除比例为120%。

税务总局数据显示,2025年研发费用加计扣除政策减免超7600亿元,高新技术企业减按15%税率征收企业所得税减免近4000亿元。受此影响,官方此前公开表态新兴行业发展势头好,但是税收总体规模较小,而且享受的优惠政策比较多,现阶段对税收增长的拉动作用还不够大。

当然,规模以上工业利润保持高速增长,将会逐步拉动企业所得税收入增速。财政部数据显示,今年以来企业所得税收入降幅持续缩窄,其中4月份企业所得税收入同比增长约8%。

(本文来自第一财经)

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