这桩被吹得天花乱坠的委内瑞拉石油交易,现在像一团迷雾,让人看不清真相。更令人匪夷所思的是,即使是国会,也无法窥探到合同的真实面貌,仿佛被刻意蒙蔽了一样。 两党议员在简报会上如蒙蔽之雾,问询之下却支支吾吾,最后空手而归。如此核心的协议,连项目范围和收益分配的细则都无法得知,这种情形简直匪夷所思。要知道,这笔交易涉及委内瑞拉17个油田的开发权,储量高达650亿桶,几乎是委内瑞拉全国储量的五分之一,其规模之大,足以让人瞠目结舌。 目前,实际控制这些油田的是一家注册在巴巴多斯的北美蓝色能源伙伴公司。更令人惊讶的是,五角大楼的战略资本办公室直接掌握了这家公司的35%股权,而这部分股权,却是美国纳税人毫无成本得来的。

更荒诞的是关于特许权期限的说法。白宫信誓旦旦地对外宣称,这份特许权的有效期长达百年!然而,转头委内瑞拉的临时政府和国家石油公司却公开表示,他们与这家公司签订的合同仅为25年,还是法律允许的最长期限,并可续签。两个版本的说法相互对立,让所有人的未来充满不确定性,到底能在这片油田中经营多少年,至今无人知晓。 回溯事情的脉络,一切源于2026年1月3日,美军在一场军事行动中逮捕了尼古拉斯·马杜罗,德尔西·罗德里格斯随后接掌了委内瑞拉临时政府的权力。紧接着,1月29日委内瑞拉通过了石油行业改革法案,为美国企业重返委内瑞拉铺平了道路。美国也顺势放松了对委内瑞拉石油业的制裁。让美国石油企业重新进入委内瑞拉,正是特朗普干预委内瑞拉事务的核心目标之一。 特朗普随后于8月28日正式宣布了这项协议,将其吹嘘成人类历史上规模最大的石油交易,声称能够拓宽美国的石油获取渠道,并长期压低国内汽油价格。然而,仅仅过了两周,众议院外交事务委员会就开了一场机密简报会,但政府官员们玩起了躲猫猫的游戏,既不提供协议文本,也不承诺日后公开,让议员们恼火不已。

如今,掌握这家石油公司命脉的是46岁的委内瑞拉商人亚历杭德罗·贝坦库尔特·洛佩斯。他凭借与特朗普政府和罗德里格斯政府建立的密切关系,成为了这桩大交易中唯一的私人运营方。令人费解的是,他的公司仅仅在2024年才成立,却迅速发展成为委内瑞拉第二大私营石油生产商,这种蹿升速度实在太快,让人难以置信。 更令人不安的是贝坦库尔特的背景。早在2025年,英国警方就两次拘留了他,第一次是依据西班牙发出的逮捕令,指控他涉嫌洗钱和税务欺诈;第二次则是瑞士检方要求逮捕他,指控他参与侵吞委内瑞拉国家石油公司资金的案件。在美国迈阿密提交的刑事诉状中,他也被列为与委内瑞拉国家石油公司资金交易有关的共谋者。 为了抗议,三位民主党议员9月17日致信鲁比奥和司法部长托德·布兰奇,公开指出有报道称美国高级官员曾试图影响瑞士检方,阻止他们对贝坦库尔特展开调查。议员们认为,政府一边与贝坦库尔特合作,一边又试图掩盖他过去的案底,这种行为令人难以接受。

尽管如此,政府矢口否认这些指责,声称贝坦库尔特确实帮助提振了委内瑞拉的石油产量,并且这份协议受到美国法律的管辖,有美国法院的保护,比之前的委内瑞拉石油协议更为可靠。白宫也出来解释说,这项合作关系对稳定委内瑞拉局势、吸引未来民主过渡所需的投资至关重要。 面对种种质疑,五位众议院民主党资深议员于9月30日正式联名要求查阅完整的合同文本。他们分别是外交事务、监督与政府改革、自然资源、能源与商务等委员会的首席成员,以及外交事务委员会西半球小组的首席。他们直接将信件寄给了国务卿鲁比奥和战争部长赫格塞思,并明确警告,如果政府继续拒绝提供文件,各委员会将同时展开对这桩石油交易的调查。 信中也提出了两个关键问题:一是美国如何无偿获得北美蓝色能源伙伴公司35%的股权?二是未来石油销售收益如何保证能够真正流向委内瑞拉民众,而不是被贪污挪用?

对于收益分配,双方的说法也存在明显差异。罗德里格斯曾公开估算,整个合同期内委内瑞拉将获得约2090亿美元的税收。这个数字是按每桶65美元的油价计算的,而非此前流传的每桶19美元,独立分析师也认为65美元的预测相对合理。 作为协议的一部分,贝坦库尔特的公司承诺投资高达1000亿美元,用于升级委内瑞拉的石油基础设施。信中还特别提到了维多集团的高级交易员约翰·艾迪生,他曾向特朗普2024年的竞选活动捐赠了600万美元,并在白宫石油业高管会上承诺帮助政府最大化委内瑞拉原油的销售收入。事后,他的公司直接获得了购买美国控制的委内瑞拉石油的合同。 此外,三位参议员——罗恩·怀登、伊丽莎白·沃伦和谢尔登·怀特豪斯——也给财长贝森特和鲁比奥写信,要求清楚说明存在美国控制账户里的130多亿委内瑞拉石油收入的去向。

面对质疑,贝森特9月15日在公开露面时,只是含糊其辞地表示美国已经对很多委内瑞拉资产主张了控制权,却避而不谈这些资产产生的资金是否流向了美国的实体。这种模棱两可的回答,反而加剧了国会对这桩交易缺乏透明度的担忧。 民主党这边显然已经做好了充分的准备。一旦在11月中期选举中夺取众议院的控制权,那些联名信的议员就能担任各委员会的主席,掌握传票权,届时,政府不愿公开的文件,以及不愿出庭作证的官员,都将面临被传唤的命运。 截止到10月1日,鲁比奥和赫格塞思方面连9月30日的联名信的回应都未给出。尽管美国政府本身并没有法律义务回应议员的来信,但背后传票权的威胁,却让这桩交易的政治分量不容小觑。

距离11月中期选举仅剩一个月,这桩被吹捧成史上最大石油交易的最终公开账目,或许只能在投票结果揭晓后才能一窥究竟。