央行、证监会等八部门划红线：虚拟货币与RWA代币化迎严管
2月7日，中国人民银行、中国证监会等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》，严格对虚拟货币、现实世界资产（RWA）代币化相关活动的监管。《通知》首次明确RWA代币化“境内严禁、境外严管”的监管原则。中国证监会配套发布《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》，明确以境内资产所有权、收益权等为基础在境外开展类资产证券化的RWA代币化业务需事前备案，即实施严格的“备案制”，明确负面清单，划定清晰“红线”，并强化持续监管，防范风险。
《通知》明确，RWA代币化是指利用分布式账本等技术，将资产的所有权、收益权转化为代币进行发行交易。文件表示，在境内开展此类活动及相关中介、技术服务，涉嫌非法公开发行证券、非法集资等违法活动，原则上予以禁止。
其中提到，强化属地落实。各省级人民政府统筹负责本行政区域内虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险防范和处置工作，具体由地方金融管理部门牵头，国务院金融管理部门分支机构、派出机构以及电信主管、公安、市场监管等部门参加，与网信部门、人民法院、人民检察院联动配合，健全常态化工作机制，并与中央部门相关工作机制有效衔接，形成央地协同、条块结合的工作格局，积极预防、妥善处理虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险问题，维护经济金融秩序和社会稳定。
对于风险监测强化方面，中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国家外汇局和网信等部门将持续完善监测技术手段和系统支撑，加强跨部门数据综合研判和共享，建立健全信息共享和交叉验证机制，及时掌握虚拟货币、现实世界资产代币化相关活动风险态势。各省级人民政府充分发挥地方监测预警机制作用，地方金融管理部门会同国务院金融管理部门分支机构、派出机构以及网信、公安等部门做好线上监控、线下摸排、资金监测的有效衔接，高效、精准识别虚拟货币、现实世界资产代币化相关活动，及时共享风险信息，完善预警信息传递、核查、处置快速反应机制。（《理财周刊-财事汇》出品）