（来源：法治日报）

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□ 本报记者　　 张　　驰 范瑞恒 □ 本报通讯员 张慧娟 　　天津宁河，京畿古邑，历史悠久，文化璀璨。 　　如今，这座北方水乡，正以平安为画笔，在渤海之滨勾勒出一幅和谐稳定、安居乐业的绚丽画卷。 　　“我们注重从源头上预防和减少安全隐患，营造风清气正的社会环境。”近日，宁河区委政法委分管日常工作的副书记董玉琢在接受《法治日报》记者采访时说，近年来，该区将平安建设作为区域发展的基础工程和民心工程，持续在夯基础、织密网、除风险、提效能上下功夫，全力筑牢社会长治久安的坚实“底座”，以高水平安全保障高质量发展，守护人民群众幸福安宁。

加强纠纷化解

　　2025年6月，宁河区岳龙镇种植大户杨某某在喷洒农药时突遇大风，导致农药雾剂飘移至相邻农户地块，造成周边地块棉花出现枯萎、叶片发黄、生长停滞等药害症状，受损棉花涉及3个村56户农户。 　　受损农户主张“全额覆盖损失”，对赔偿金额预期较高；杨某某虽认可自身责任，但对赔偿金额有异议，希望降低赔偿额度。 　　双方就赔偿问题无法达成一致，遂到岳龙镇综治中心寻求解决办法。 　　接到群众来访后，岳龙镇综治中心会同农业部门人员、调解员、专家及矛盾双方当事人来到争议现场，逐一对受损范围、责任关联点等开展核查，解答双方疑问，推动初始分歧显著缩小。 　　经过多次调解，该起纠纷最终得以化解。 　　据岳龙镇综治中心相关负责人介绍，他们还结合地域特点，联合农业部门对务农人员加强技术指导和安全宣传，以预防减少纠纷，保障农业生产秩序稳定。 　　2025年以来，宁河区高标准推动综治中心规范化建设，设置群众接待大厅、多元化解区、指挥调度中心三个功能区域，成立群众接待、研判指挥、矛盾调处、综合保障4个运行组，健全完善运行和管理两套机制，推动各部门履职尽责、形成工作闭环。 　　在街镇层面，宁河区15个街镇综治中心已完成有牌子、有场地、有力量、有机制、有效果的建设目标，由政法委员统筹，整合派出所、司法所、人民法庭等力量，从源头上预防和化解矛盾纠纷。

多元力量参与

　　“您好，您的外卖到了，还有一份反诈小贴士请签收。”在宁河区芦台街道，这句暖心提示已成为居民点餐后的“标配”。 　　这得益于天津市公安局宁河分局芦台派出所与某外卖平台联动协作组建的义警巡逻队，他们将200多名骑手纳入群防群治体系。 　　由此，楼道里的可疑人员、巷子里的矛盾纠纷、车门未锁的隐患，在义警队员的协助下纷纷得以消除。 　　骑手们感慨道：“以前只送外卖，现在还能送平安，这份‘兼职’很光荣。” 　　除此之外，七里海义警、杨泗大妈等力量也成为平安宁河的重要参与者。 　　宁河分局持续深化警网融合，推进派出所所长进街（镇）班子、社区民警进社区（村）班子，全局97名警格民警已全部由各街（镇）出具任命文件；推动落实民警兼任社区（村）副网格长的工作要求，各派出所实现“一村（格）一警”全覆盖；严格落实民警每周与社区（村）党支部书记联系见面了解社情民意制度，着力构建问题联治、工作联动、平安联创的工作格局。 　　平安宁河的建设需要多方力量共同参与。 　　宁河区人民法院在区暖企驿站设立“企无忧”直通车，推动矛盾纠纷就地及时化解，优化拓展“法院+”解纷机制，先行调解、诉中调解涉企案件2500余件，有效降低企业解纷成本。 　　在充分调研的基础上，宁河区司法局择优选派多名新入职律师到各司法所开展实践锻炼，累计参与法律咨询与纠纷调解240件，为群众起草法律文书236件。 　　一系列举措落地见效，见证着平安宁河的坚实步伐。

注重法治宣传

　　财产继承顺序、民间借贷的界定……面对群众的咨询，宁河区人民检察院干警用通俗易懂的解释让他们满意而归。 　　“离得近、能听懂。”群众运大哥点赞道。 　　这是宁河区检察院“流动检察车”开展“‘典’亮生活，守护美好”主题宣传活动的场景。 　　在2025年的宁河区两会上，针对乡村法治服务供给不足这一痛点问题，宁河区人大代表、政协委员提出“到群众身边普法”的意见建议。 　　为进一步落实好“谁执法谁普法”普法责任制，回应群众期盼，宁河区检察院打造“流动检察车”，用半年时间实现了全区15个街镇普法宣传活动全覆盖，激活乡村全面振兴的“法治细胞”。 　　2025年10月，宁河区司法局、区残联与芦台街道金华路社区联合开展第四届胡同邻里节活动，普法志愿者走进社区，让居民在轻松氛围中感受法治温度。 　　“家门口的法治服务”打通了宁河基层普法的“最后一米”。 　　近年来，宁河区借助宪法宣传周、国家安全日等重要节点，走进辖区大集、农贸市场、社区开展系列活动，推动法治理念深入人心。 　　数据显示，目前宁河区79所中小学已配齐“法治副校长”，评选“学法用法示范户”259户，培育“法律明白人”1520人，选聘68名律师担任村（居）法律顾问，引进村居法务助手提供24小时线上法律服务，让群众真切感受到“法在身边、权有保障、诉有渠道”。 　　从“云端课堂”到“田间地头”，宁河区以群众喜闻乐见的方式，让法律知识走进群众生活，在潜移默化中增强群众的法治意识。