一笔学费，不再一次性进入学校账户，而是依约定进度分批拨付；一笔跨境汇款，不再经历数日周转，而是实现秒级到账。

近年来，作为全国首批数字人民币试点城市的重要承载区，深圳市福田区不断拓宽数字人民币应用边界，率先开展一系列创新实践，提升资金运行的透明度、便捷度与可控性。

日前，国家发展和改革委员会总结推广各地综合改革试点经验时，福田领衔开展的多项数字人民币深圳实践入选全国推广案例。预付费监管有了新办法，跨境支付跑出新速度，数币跨境应用推广平台加快建设……在福田，原本作为支付工具的数字人民币逐步嵌入金融服务与公共治理体系之中。

让每一笔预付资金都有保障

“以前交学费，最担心的是钱交了，万一机构出了问题怎么办。”一位家长的感受，道出了预付式消费长期存在的痛点。

今年6月，福田区启动民办幼儿园数字人民币缴费试点，覆盖54所具备新招生计划的幼儿园，并计划在三年内逐步推广至全区。围绕预付费退费难、监管弱、风险高等问题，福田采用数字人民币智能合约提供的技术方案，也是落实《学前教育法》关于收费监管要求的具体举措。

以家长刘慧珊为例，她每学期为孩子一次性缴纳五个月保教费及伙食费共计3.3万元。过去，这笔资金直接进入机构账户。在新机制下，资金将依照智能合约，根据办学进度分批释放。“流程更清晰，资金去向也更透明，心里确实踏实很多。”

一笔保教费的流向之变，仅为福田数字人民币应用版图的一角。

数字人民币智能合约具备可编程、可追溯、条件支付等特性，可实现资金自动划拨与穿透式监管，将传统监管的硬约束转化为金融科技的软服务。

早在2022年，福田便把数字人民币智能合约应用于教培预付费监管中。资金进入监管账户后，机构按课时履约，系统自动释放对应款项；若发生退费，则依规自动结算，监管部门同步掌握资金流向。

经过多年积累，此机制扩展至教培、文旅、餐饮、健身、宠物服务等10个领域，卓悦INTOWN建成全国首个数字人民币预付示范商圈。截至目前，福田数币签约机构达1184家，2026年新增62家，新增监管资金5.59亿，新增机构及资金均列全市第一。

聚焦群众关心的预付消费安全问题，福田率先将数字人民币引入公共治理实践。这不仅提升了监管效率，也让群众消费更加安心。

让跨境资金流动更加高效

民生场景之外，企业同样感受到数字人民币带来的新变化。

2024年，河套深港科技创新合作区一家供应链企业完成了一笔100万元跨境汇款。这笔资金通过多边央行数字货币桥清算，实现秒级到账。

此前，一笔跨境汇款通常需要经过代理行、清算银行等多个中间环节，整体耗时往往在1至3天之间，企业既承担时间成本，也承受汇兑风险。

多边央行数字货币桥项目进入最小可行性产品阶段后，福田抢抓机遇，促成深圳首笔货币桥跨境供应链汇款业务落地。此后，货币桥转账时效进一步压缩至秒级，交易成本降低50%以上，相关业务稳步扩量。

以交通银行深圳分行为例，该行依托区块链技术实现多方对等、隐私保护、高效直通的跨境支付，目前已落地超300笔、金额约59亿元跨境汇款业务，为跨境商贸提供新的清算路径。

企业跨境支付效率不断提升的同时，科研机构为境外人才发放薪酬跨境汇款的便利需求也取得突破。

近期，为支持科研人才跨境流动，福田区抢先在河套落地全国首单“科薪通”试点，将科研机构为境外人才薪酬汇款周期从“T+2”压缩至实时到账，并支持全线上办理、不占用科研人才年度购汇额度。这一措施改变以往跨境薪酬支付依赖传统结算模式，避免材料多头提交、流程层层审核、到账周期较长的问题。

今年以来，福田聚焦跨境商贸、科技金融等主题，举办多场数字人民币跨境应用交流活动，监管部门、银行机构、金融科技企业围绕反欺诈、反洗钱、数字人民币硬钱包、保险等应用场景开展深度交流。有的企业抛出创新构想，有的企业提出解决方案。各方一致认为，数字人民币在提升贸易便利化水平方面潜力巨大，其跨境应用具有广阔前景。

福田一系列探索持续推进，数字人民币跨境应用由单一业务场景逐步扩展至生态建设。

让制度创新持续释放改革红利

随着数字人民币应用场景日益丰富，福田开始将探索重点向制度层面延伸。

今年，河套深港数字人民币跨境应用推广中心启动建设。按照规划，推广中心由福田区政府牵头，以河套壹号为核心载体，围绕营造应用环境、打造特色场景、形成试点政策、建设展示空间、打造交流平台、推进深港合作、深化信息共享等七项重点任务展开建设，着力构建安全普惠、开放创新、深港协同的数字人民币生态体系。

这一平台落地河套，并非偶然。河套聚集大量科研机构、科技企业等创新主体，对跨境资金结算效率、金融服务便利化以及合规管理均提出更高要求。

在此背景下，福田搭建平台整合政策资源、金融机构、产业主体和应用场景，围绕跨境结算、科技金融等重点方向展开系统性探索，推动数字人民币更深层次融入区域创新体系和跨境合作框架。

从功能定位来看，河套深港数字人民币跨境应用推广中心既承接数字人民币制度创新部署任务，也回应区域产业发展的现实需求，将发挥枢纽作用，为数字人民币跨境应用提供稳定支撑。

一笔保教费的流向，一笔跨境汇款的速度，一座推广中心的建设，勾勒出福田数字人民币改革的实践轨迹。立足民生治理、服务实体经济、探索制度创新，数字人民币在福田释放更大的应用价值，也为全国积累更多可复制、可推广的经验。

撰文：李嘉耀