7月9日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会获悉,“十四五”以来,在省委、省政府的坚强领导下,贵州始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为高质量发展的底线任务,保持政策不变、力度不减,顺利完成了过渡期各项任务,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。在2025年度国家考核评估中,贵州省巩固脱贫攻坚成果后评估取得历史最高位次、成为全国唯一“十连好”省份。
坚决扛牢政治责任
省委、省政府将巩固拓展脱贫攻坚成果作为必须完成的重大政治任务,坚持五级书记抓,以上率下层层压实责任。省委主要领导领题推进“强双基”,围绕减负、增收、提质、拓渠、优考提出一揽子措施,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,有效解决基层“小马拉大车”难题;省政府主要领导领题推进农村闲置低效资产盘活,探索完善设施、招强引优、优化用途、灵活重组、瘦身增效、强化服务“六条路径”,有效撬动乡村产业升级、释放发展潜力;省委、省政府分管领导深入全省88个县(市、区)调研,有针对性加强指导。40位省领导定点联系50个县,实现20个国家乡村振兴重点帮扶县全覆盖。
监测帮扶有力有效
建成覆盖全体农村人口的大数据系统,定期汇聚教育、医保等15家部门51类数据,生成农户、区域、工作“三个画像”,精准找出风险农户、薄弱区域和工作短板。通过部门预警、农户申报、干部排查相结合,将存在返贫致贫风险的农户纳入监测帮扶,户均落实帮扶措施3.7项,帮助74.1%的监测对象消除风险。保持衔接资金投入力度只增不减,“十四五”期间,全省累计投入财政衔接资金1575.04亿元,较“十三五”增长44.7%。
“3+1”保障成果巩固提升
教育保障方面,坚持“双线”责任制和“七长”负责制,五年来累计新改建义务教育学校3875所,改善900所乡村学校办学条件,新增义务教育学位51万个,保持控辍保学动态清零。医疗保障方面,严格落实“三重医疗保障”,监测对象大病保险起付线降低50%、报销比例提高5%,取消封顶线。脱贫人口、监测对象参保率保持在99%以上。住房保障方面,健全农村住房安全动态管理机制,五年来累计改造农村危房等11.43万户,农村危房动态清零。饮水保障方面,完成水网建设三年攻坚任务,农村规模化供水工程覆盖率、自来水普及率分别从“十三五”末的20.2%、90.2%提升至50.8%、95.2%。
群众增收成效明显
一是抓产业,聚焦“三品一标”,巩固提升肉牛、茶叶、辣椒、中药材、酸汤等特色产业,着力培育具有持久市场竞争力的9条产业链,辣椒、刺梨、天麻、薏仁等种植规模全国第一,遵义朝天椒等14个品牌入选全国品牌精品。五年来中央衔接资金累计投入产业426.8亿元、占到县资金的67.5%。累计发放到户产业奖补资金76.4亿元、带动97.8万户增收。
二是抓就业,着力实施“六六就业稳岗计划”,建设135个劳务协作站,搭建省内外就业服务一张网,稳定农村劳动力省外务工600万人以上,脱贫劳动力务工就业稳定在320万人以上。
三是盘活帮扶资产,省市县联动摸排帮扶项目资产34.6万个、原值3791.7亿元,“一案一策”推动闲置低效资产盘活,96.2%的闲置低效资产已盘活处置。2025年脱贫地区农民人均可支配收入16667元,增速连续5年高于全国、全省平均水平。
重点地区加快发展
加大重点帮扶县政策资金支持,出台土地、金融、人才等“16条支持政策”,五年来累计下达20个重点帮扶县财政衔接资金350.7亿元,占到县资金的47.26%。深化易地搬迁后续扶持,累计将符合条件的3.8万易地搬迁新增人口纳入城镇住房保障体系,至2025年底全省搬迁脱贫劳动力就业79.76万人、就业率96.89%。省级安排3亿元资金用于易地搬迁安置区公共设施维修维护。
协作帮扶持续深化
强化驻村帮扶,理顺驻村第一书记和村党组织书记分工,增加省市派出比例,持续选派3万余名干部到重点村开展帮扶工作,实现重点村全覆盖。深化粤黔协作,以“四项行动”为抓手,打造粤黔东西部协作典范,五年来广东投入协作资金174.44亿元,实施项目8140个,共建产业园区99个,帮助引导企业来黔投资1345.7亿元,帮助采购、销售农特产品1018.5亿元。推进定点帮扶,创新开展统一战线“地域+领域”组团式帮扶,41家中央单位向51个县选派干部,五年来投入帮扶资金39.7亿元,采购或帮助销售农特产品62.6亿元,培训干部人才82.7万人次。
乡村建设和乡村治理扎实推进
人居环境持续改善,学习运用“千万工程”经验,以“两清两改两治理”为抓手,建设“四在农家·和美乡村”,五年来累计安排省级专项资金37.68亿元,2025年底全省卫生厕所普及率82.1%、生活污水治理率60.1%、30户以上自然村寨生活垃圾收运设施覆盖率96.5%。文明乡风蔚然成风,“村超”“村BA”等“村字号”活动火爆出圈,带动移风易俗。习近平总书记两次在新年贺词中点赞贵州“村超”。贵州“村字号”文体活动活力四射、热闹非凡,集中反映了全面打赢脱贫攻坚战后,贵州各族群众幸福美满、昂扬向上的精神面貌。
记者:郭秋含
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