罚单创“史上最重”!证监会严查私募机构瑞丰达
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2026-01-24 11:05:12
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近日,证监会对浙江瑞丰达资产管理有限公司(以下简称瑞丰达)及关联私募机构、实际控制人孙伟等相关责任人员违法违规行为作出行政处罚,共罚没2800余万元,5名责任人员领罚款1300余万元,瑞丰达实际控制人被采取终身证券市场禁入措施。

此次处罚力度再创“史上最重”,体现了证监会对私募基金严重违法违规行为“零容忍”的态度。证监会表示,将持续依法严厉查处私募基金领域违规募集、侵占挪用、自融自用、利益输送等恶劣违法违规行为,严肃追究违法主体责任,提高违法违规成本,持续净化市场环境,同时推动私募机构抓紧整改各类不规范行为,促进行业规范健康发展,切实保护投资者合法权益。

罚单再创“史上最重”

经调查,瑞丰达及关联私募机构、相关责任人员严重违反私募基金法律法规。上海证监局对瑞丰达及关联私募机构共罚没2800余万元,对5名责任人员罚款1300余万元,对瑞丰达实际控制人采取终身证券市场禁入措施。中国证券投资基金业协会注销相关私募机构管理人登记。对于相关违法行为可能涉及的犯罪问题线索,证券监管部门将坚持应移尽移的工作原则,依法依规移送公安机关。

据了解,对瑞丰达相关机构和人员开出超4100万元的罚单,处罚力度再创“史上最重”。证券监管部门充分用足用好法律条款,进一步提高违法违规成本,表明了证监会对私募基金严重违法违规行为“零容忍”的态度。

长期以来,证监会持续从严打击私募领域恶劣违法违规行为,一个多月前,另一起私募违法违规案件——优策投资案被证监会作出行政处罚。经查,优策投资及实际控制人存在违规挪用基金财产、报送虚假信息等行为,严重违反私募基金法律法规。浙江证监局对优策投资罚款2100万元,对3名责任人员罚款1425万元,对实际控制人采取终身证券市场禁入措施。

中国证券投资基金业协会同步撤销管理人登记。对于相关违法行为可能涉及的犯罪问题线索,证券监管部门将坚持应移尽移的工作原则,依法依规移送公安机关。

据了解,证监会坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,正在持续依法严厉查处私募基金领域违规募集、侵占挪用、自融自用、利益输送等触犯私募基金监管“底线”“红线”的恶劣违法违规行为,严肃追究违法主体责任。2025年全年,证券监管部门对600余家机构、个人采取行政监管措施,立案稽查约30起,移送公安机关线索约40条。

自律、行政、刑事立体追责

值得注意的是,近期对于私募机构的违法违规者,均形成了自律、行政、刑事的立体追责矩阵。自律上,由中国证券投资基金业协会注销管理人登记;行政上,由证监会做出行政处罚;刑事上,犯罪线索将移送公安机关。

业内人士指出,对于私募机构等证券违法犯罪行为不仅仅是行政处罚,还要上升到刑事司法层面,这不仅意味着强监管的进一步升级,也意味着对于证券违法行为“不留死角”的全方位监管,任何严重违规行为都将面临多维度、立体式打击。

另外,在近期的私募领域罚单中,“双罚制”,即对违规机构与相关责任人员同步追责已成为监管执法的显著特征,对违规行为的追责直接穿透到个人,真正触及违规者的切身利益,而非仅以机构作为责任屏障,从而显著提高个人违规成本。

上述人士表示,“双罚制”的实行,不仅强化了监管对私募行业违规行为的震慑效果,更能倒逼机构压实主体责任、健全内部治理体系,进而从源头上遏制行业乱象,推动构建规范、健康、透明的私募基金行业生态。

典型案例发布

在严肃惩治的同时,监管部门还通过教育引导、推动整改并重。2025年累计开展宣传教育活动1000余次,组织1.75万家机构开展自查评估和问题整改。

在自律监管层面,中国证券投资基金业协会同步发布《私募基金纪律处分典型案例(第二批)》,发挥典型案例释法说理、警示教育的作用,帮助私募基金行业机构及其从业人员准确理解规则要求,提升行业合规意识,为行业高质量发展筑牢根基。具体来看,典型案例涵盖募集推介、投资运作、内部控制、从业资格管理等方面的严重违规行为。

如案例之一, A私募基金管理人出借其管理的多只私募基金产品的期货、股票账户,将账户的账号和密码提供给若干外部人员开展违法交易活动。此外,A私募基金管理人还存在未妥善保存适当性资料等违规行为。监管部门对A私募基金管理人给予警告并罚款。协会对A私募基金管理人采取“撤销管理人登记”的纪律处分措施,对相关高级管理人员分别采取“取消基金从业资格”“公开谴责”等纪律处分措施。

据了解,2026年证监会将继续深化宣传教育工作,督促私募机构自查自纠、抓紧整改通道化、违规代持等各类不规范行为,促进行业规范健康发展,切实保护投资者合法权益。中国证券投资基金业协会提醒各私募基金管理人,应当以案为鉴,建立健全内部控制机制,提升规范化运作水平,在投资管理中践行合规创造价值理念,坚持投资者利益优先原则。从业人员应当勤勉尽责,不断提升专业能力和职业操守,为行业树立合规专业的良好形象,共同维护行业声誉和发展秩序,助力私募基金行业高质量发展。

责编:战术恒

排版:王璐璐

校对:杨舒欣

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