这几年,全球的局势变化快得让人难以适应。最近,欧洲的媒体常提到,中国如今已经坐到了全球决策的桌子上,而这是过去500年来从未发生过的事情。从明清时代开始,中国就鲜少深度参与全球事务,但现在在能源、科技和地缘政治方面,中国已成为关键的参与者。欧洲人看到这个局面,觉得世界的瓜分之战少不了他们的一份。尤其是在2025年俄乌冲突的背景下,美俄两国直接谈判,而欧洲却被排除在外,这让欧洲不少人感到愤怒。德国《世界报》的专栏作家哈拉尔德·马滕斯坦直言,欧洲正从分蛋糕变成了蛋糕本身。能源价格上涨,产业链断裂,社会动荡,欧洲急需思考如何避免落后。
俄乌冲突已持续多年,欧洲在其中投入了最多的援助,超过1870亿欧元。然而,当美俄在2025年讨论停火方案时,欧洲却连个座位都没能争取到。特朗普政府直接绕过了欧洲与俄罗斯进行对话,新华网报道指出,欧美关系的失衡加剧,欧洲对美国的依赖愈加加深。在北约海牙峰会上,欧洲不得不接受防务支出占GDP 5%的条款,只为了能够维持与美国的关系。特朗普还威胁说,如果欧洲不遵从他的要求,就可能切断对乌克兰的武器和情报支持,这让欧洲国家感到不安。欧盟外交高级代表卡拉斯在媒体采访中指出,任何停火协议都必须包括乌克兰和欧盟,但实际上,美方的提案忽略了欧洲的核心关切。 欧洲在未来的谈判中立场较弱,主要是因为内部存在严重分歧。英国曾试图加入欧盟的1500亿欧元防务计划欧洲安全行动,但由于费用问题未能达成协议。英国只愿意出几百万欧元,而欧盟起初要求65亿欧元,后来降到20亿欧元,依然未能达成一致。于是,欧盟转而与加拿大签署了协议,而英国只能通过与法国、德国的双边关系来维持影响力。欧洲对外关系委员会的专家苏珊·丹森表示,欧洲应当放弃影响不了全球事态的幻想,转而增强自身的防御能力。2025年3月,欧盟推出了8000亿欧元的重新武装欧洲计划,目标是到2030年实现防务一体化。然而,欧盟内部27个成员国的利益各不相同,东欧国家紧密依赖美国,西欧国家则希望保持外交平衡,南欧国家则更关注经济利益,统一的战略非常难以实现。 2025年12月初,俄罗斯停止了通过乌克兰向欧洲供气,而这条管道曾供应欧盟35%的天然气,荷兰交易中心的天然气价格一度攀升至每兆瓦时50.85欧元。欧盟从美国进口的液化天然气占比增加到了46%,这一变化导致欧盟的能源成本大幅上升,增加了上千亿欧元的开支。与此同时,扎波罗热核电站在9月23日失去外部电源供应,持续30天,每天消耗40吨柴油,东欧的电网频率一度跌至警戒线以下,影响到了摩尔多瓦和罗马尼亚。欧洲舆论认为,这不仅是能源问题,还暴露出在美俄博弈中,欧洲被边缘化的尴尬境地。人民网报道指出,对于普特会,欧洲表现出明显的焦虑和无力,担心美俄两国在领土问题上达成妥协,从而快速结束冲突,却忽视了欧洲的安全利益。 中国的崛起给欧洲带来了巨大的冲击。中国在全球产业链中的地位越来越重要,尤其在新能源汽车、光伏产业和5G标准的制定上,已经成为规则的主导者。欧洲媒体对此感到不安,2025年12月,法国《观点》周刊封面专题用中国,令世界瞠目的帝国来描述中国的崛起,带有明显的惊讶和不安。德国媒体则绘制了新版的时局图,图中的棕熊代表俄罗斯,白头鹰代表美国,这次的重点不再是中国,而是欧洲。当年,欧洲列强通过画图戏谑大清被瓜分,如今轮到欧洲自己面对类似的处境。斯坦福教授尼尔·弗格森曾说,西方主导世界500年的时代已经结束,而中国进入全球决策舞台,正是这一变化的标志。 环时深度报道指出,2025年,欧洲在与中国的关系中依然需要看美国的脸色。虽然欧盟想与中国建立更好的关系,但美国并不支持,财政部施压G7成员国保持一致。特朗普曾将中国驻英使馆建设与美英贸易谈判捆绑在一起,威胁说,如果英国不支持美国的立场,就会面临经济制裁。英国商贸大臣凯尔则直言,中国的经济地位日益重要,值得与之进行交往。英中双边贸易额接近1000亿英镑,英国的汽车、金融和教育等行业都依赖中国市场。法国的空客订单、奢侈品销售、农产品出口也离不开中国的支持。然而,欧盟内部的结构性问题依然存在,27个成员国有着不同的利益诉求。波兰和波罗的海三国与美国紧密合作,法国和德国则希望在外交上寻求平衡,意大利和西班牙则更注重务实,谁能提供资金,谁就能得到支持。 从历史的角度来看,欧洲曾凭借海军力量和工业革命占领全球市场,19世纪末的柏林会议上,欧洲列强直接瓜分了非洲。如今,中国的经济份额不断上升,而欧盟的份额逐年下降。欧盟报告显示,过去30年,欧盟在全球经济中的比重已显著缩小,代表性也锐减。2019年,法国总统马克龙就已承认西方霸主地位的终结,许多新兴国家逐渐摆脱了西方文化的影响。如果欧洲不采取行动,它将不得不选择站队。中国大使卢沙野在2025年3月表示,乌克兰和平进程不能仅由美俄主导,暗示中国的声音在国际事务中变得越来越重要。欧洲的焦虑点主要集中在四个方面:世界乱象无领导、全球事务中没有欧洲的声音、无法在新秩序中分得一杯羹,以及被大国当作棋子。 意识到这些问题后,欧洲开始积极寻求自我救赎。2025年12月,法国总统马克龙访问中国,并在成都得到了高规格的接待,这是他第三次访问中国。英国首相斯塔默也计划在2026年初访问中国,并批准了已拖延七年的中国驻英使馆项目。西班牙首相桑切斯三年来已三次访问北京,意大利、葡萄牙和德国等高官也纷纷前往中国。这表明,欧洲与中国的合作已成为必答题。2025年12月,欧盟批准了向乌克兰提供90亿欧元的贷款,用于2026至2027年的援助,同时也开始在外交上寻求向东方倾斜的平衡。防务方面,欧盟推出了防务备战路线图2030,计划到2025年军备支出达到3810亿欧元,比2024年增加10%。德国还准备投入1000亿欧元设立国防基金,波兰的军队扩充至50万人,并计划投资6.6亿美元建设弹药厂。然而,欧洲的产业困境依然加剧:2025年3月,瑞典北伏公司宣布破产,涉及5000多名员工;大众汽车德累斯顿工厂于2024年12月停产,年产量不足20万辆,集团前三季度亏损12.99亿元。在此背景下,中国新能源汽车在欧洲市场的扩张更显眼。此外,欧洲社会的撕裂局面也日益严重:德国的选择党成为第二大党,支持率超过了联盟党;葡萄牙的够了党席位从1个增加到58个;罗马尼亚的团结联盟成为最大的反对党;法国的国民联盟领先;英国的改革党支持率超过工党;奥地利的自由党获得了组阁权。极右翼势力的崛起,导致政治局势两极分化,欧洲对外战略难以制定。欧盟的官僚体系也逐渐陷入困境,环保标准、人权条款、