2026年9月4日,路透社曝出一条让华盛顿相当尴尬的消息:中国对RBA的制裁生效后,一批中国稀土供应商主动拒绝向美国发货,理由十分简单,继续配合RBA下属的RMI供应链审计,就是违反中国禁令。
美国为钳制中国而打造的供应链审查工具,如今成了自家企业买稀土的“拦路石”。
出现这种情况的原因是,2026年8月5日,中国商务部依据《反外国制裁法》发布2026年第2号令,将RBA等6家美国实体列入反制清单,禁止境内组织和个人与其进行任何交易与合作。
RBA是全球电子行业供应链社会责任审核的“总阀门”,而它旗下的RMI,恰恰是全球矿产供应链审计的标准,长期以来,跨国公司把RMI审计当作稀土采购的准入门槛:你要卖稀土给美国客户,就得过RMI这道关。
但现在,配合RMI审计等于与RBA发生交易,等于违反中国禁令,中国稀土企业被架在了一个两头堵的死角:继续配合审计,违法;停止配合审计,丢客户;这不是选择题,是死局。
知情人士说得直白:中企怕稀土被转售给被禁用户而拒绝交易;另一名消息人士透露,部分美国公司等矿产许可证已经超过半年;说白了不是不想卖,是真不敢卖。
2026年头两个月,中国对美稀土磁体出口量同比下降,数字不会说谎,美国企业正在为这道“合规死局”买单。
这件事真正耐人寻味的地方,不在于稀土断供本身,而在于它揭示了一个更深层的结构性问题:美国主导的全球供应链审计体系,正在被中国反制措施精准爆破。
长期以来,RBA和RMI深度嵌入中国外贸产业链,电子、通信、汽车、新能源、有色金属,哪个行业不是它们说了算?
跨国公司把RMI审计当成供应链的“硬通货”,中国企业为了接单,不得不低头配合,这套体系表面上是“负责任矿产倡议”,实际上就是美国给全球矿产供应链装的“监控摄像头”。
然而,8月5日之后,这套游戏玩不下去了,RBA被列入反制清单,连带RMI审计也成了非法行为。
更狠的是,中国商务部2026年6月24日发布第26号公告,把战略矿产两用物项的出口监管从“边境抽查”升级为“全供应链网络化监督”,公告明确了13类典型违规行为,实名举报查实还有重奖。
在这种执法力度下,哪个企业敢冒着违法风险去配合RMI审计?
美国当年搞这套审计体系,本意其实是给中国供应链上“紧箍咒”,如今“紧箍咒”反扣到了自己头上,这套体系越严密,中国企业越不敢碰美国订单。
有人可能会问:中美不是达成“贸易休战”了吗,怎么稀土还在卡脖子?
捋一捋时间线就清楚了,2025年4月,中国对7类中重稀土实施出口管制,之后中美在釜山达成所谓“贸易休战”,约定限制措施暂停至2026年11月10日,但美方转头继续搞涉疆制裁、扩大“中国军事企业清单”。
2026年6月,中国商务部将MP Materials、USA Rare Earth等10家美国军工和稀土企业列入出口管制名单,8月5日,RBA等6家美国实体被列入反制清单。
更让美国头疼的是,中方的“武器库”还在扩容,全球化智库副主任高志凯最近提了个建议:成立“中国稀土出口总公司”,总部设在新疆,所有合同用人民币结算。
这建议虽然还停留在提议阶段,但传递的信号再清楚不过:稀土这张牌,中国不仅会打,而且会越打越精。
9月4日路透社爆出中国稀土供应商拒绝对美发货,这些企业这样做表面看是合规风险,实质是中美博弈在供应链审计这个毛细血管层面的短兵相接,美国用RMI审计监控中国供应链,中国就用反制裁法切断RMI的合法性。
你中有我、我中有你的攻防,远比“断供”两个字复杂得多。
而这场博弈最讽刺的地方在于:美国人搬起来的石头,最终砸在了自己脚上。
参考资料:
受政治因素影响,中国稀土供应商暂停向美国供货——2026-09-06 7:34 俄罗斯卫星通讯社