欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩已开始推动批准新的税费，以避免德国对欧盟预算“大幅削减”。她表示：“我们每年需要660亿欧元。”

德国政府要求在下一轮多年期财政框架中削减4000亿欧元。冯德莱恩则提前表态称，避免这一结果的唯一办法，是增加更多“自有资源”。

欧盟要么增加更多“自有资源”，也就是开征新的收费和税种，要么就只能大幅削减预算。这是欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周五在爱尔兰科克提出的判断。

爱尔兰自7月1日起担任欧盟理事会轮值主席国，其主要任务之一，是主持2028年至2034年多年期财政框架的艰难谈判。因此，冯德莱恩在爱尔兰轮值主席国任期一开始，就已施压要求提高欧盟收入。

冯德莱恩在与爱尔兰总理米歇尔·马丁共同举行的记者会上说：“如果不想提高各成员国的出资，又没有新的自有资源，那就必须削减开支。如果我们必须通过削减来弥补每年约660亿欧元的缺口，这就意味着相对于我们的提案削减40%。”

她还说：“这表明，拥有新的自有资源是多么重要、多么关键。我相信爱尔兰轮值主席国会推动这一议题。”她同时提醒，欧盟委员会已经提出5项增加自有资源的方案。

这5项税费和收费将涉及欧洲碳排放市场、所谓的气候关税、一项新的烟草税、一项企业领域税种，以及一项针对未回收电子废弃物的措施。

此外，冯德莱恩还提到，欧洲议会也提出了一些倡议，主张再设立3项新税。其一是针对数字企业征税，预计最多可带来430亿欧元收入。这一方案已经引发特朗普方面的威胁，因为它将直接影响美国科技巨头。其二是针对加密资产征税，其三则涉及在线博彩领域。

所有这些提案都将由各成员国在预算谈判中讨论。而这场谈判甚至尚未正式开始，就已经被北欧国家希望推动的削减基调所笼罩。尤其是德国已经发出警告：弗里德里希·默茨领导的德国政府泄露的一份内部文件显示，德方将要求在预算中削减4000亿欧元，堪称一次“大砍刀”式削减。

柏林认为，欧盟委员会以及已于6月30日结束任期的塞浦路斯轮值主席国迄今提出的方案都“无法承受”。据报道，德国政府在该文件中写道：“按目前的状态，达成协议是不可能的。”

要求大幅压缩预算的也不止德国。荷兰、奥地利、瑞典和丹麦也将提出强硬削减要求，并主张停止为“旧项目”提供资金，包括凝聚政策和共同农业政策。这些项目历来、而且在很大程度上，使西班牙受益。

相反，这些北方国家中的强硬派希望推动“现代化”预算，把重点更多放在竞争力和安全等领域。佩德罗·桑切斯领导的西班牙政府则已明确表示，不会接受任何形式的预算削减。不仅如此，西班牙还要求预算显著增加。但从目前情况看，这一目标相当困难，甚至近乎不切实际。

作者：丹尼尔·比亚尼亚