“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，各地卫生健康系统深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以实干彰显绩，以远见夯潜基，切实把人民健康的眼前利益和长远利益结合起来，为后人栽树、为未来奠基。

坚持“潜字打底、显字见效”

潜绩是显绩的基础，显绩是潜绩的结果。二者辩证统一、相辅相成，共同构成干事创业的完整图景。树立和践行正确政绩观，要辩证把握显绩与潜绩的关系。

“真正惠及长远的潜绩，会转化为群众可感的显绩。”四川省卫生健康委党组书记、主任邓正权表示，一方面，要抓打基础、利长远的潜绩，以紧密型县域医共体和城市医疗集团建设为抓手，持续提升基层服务能力；另一方面，要从群众需求出发，持续将新生儿“四病”筛查、适龄妇女“两癌”筛查、失能老年人“健康敲门行动”纳入省级民生实事，落实育儿补贴，发展普惠托育，推进医养结合，实实在在解决群众急难愁盼问题。

近年来，四川省卫生健康系统取得了不少显绩：国家区域医疗中心和临床重点专科加快建设，医学“高峰、高原、高地”基本形成。“但也存在质量不高、结构不优等问题，特别是个别地市盲目追求三级医院数量和床位规模，对服务能力提升和内部机制建设重视不够。”邓正权表示，为此，四川省卫生健康委将严格落实国家“强基、稳二、控三”要求，依托全省人口和医疗卫生资源图谱，优化医疗卫生机构布局。“十五五”期间，全省原则上不新增床位，坚决遏制盲目扩张；把资源投向公共卫生体系建设、基层能力提升、健康产业发展等打基础、利长远的工作。

湖北省卫生健康委坚持正确处理显绩与潜绩的关系，把“人民至上、生命至上”镌刻在健康湖北建设的每一步足迹里。湖北省卫生健康委党组书记、主任王云甫介绍，一方面，抓好让群众看得见、摸得着、得实惠的实事。紧扣2026年卫生健康系统为民服务实事和全省十大民生项目，将二级以上公立医院全面接入统一预约挂号平台、检查检验结果互认项目达到455项、县级医院常规开展脑卒中静脉溶栓技术等纳入湖北省2026年方便群众就医十大举措，把实事做到群众心坎上。

另一方面，着眼高质量发展全局，抓实作铺垫、打基础、利长远的好事。湖北省坚持系统思维、科学谋划，着力在智慧化现代医疗体系建设上攻坚克难，建立“省带市、市带县、县带乡、乡带村”的五级联动机制，实施医疗卫生强基工程，进一步深化紧密型城市医疗集团和县域医共体建设。在强大稳固的公共卫生体系建设上守牢底线，推进“323+”行动，聚焦重点癌种、慢性病与公共卫生问题，强化“防治康管”一体推进。在传承创新中医药发展体系上强化协同，建设国家级、省级中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室。在构建覆盖全生命周期的人口服务体系上久久为功，推广早孕关爱服务，多元发展普惠托育服务和托幼一体化，扎实落实“便利老年人就医十大举措”。在培育卫生健康新质生产力上善作善成，加快布局未来健康产业。同时，深化爱国卫生运动和健康城镇创建，推动健康融入所有政策，提升全民健康素养水平。

吉林省卫生健康委则牢牢抓住“五个如何”——如何理解、如何转化、如何评估、如何看待、如何行动，推动学习教育成果精准转化为民生实效。

始终坚持不唯显绩论，不把医院楼宇建设规模、项目数量多少作为评判医院发展的核心标尺，杜绝盲目跟风扩张；把重心放在潜绩上，深耕基层医疗能力提质、织密筑牢公共卫生防护网、常态化培育群众健康素养等利长远的基础性工作……在吉林省卫生健康委党组书记、主任徐晓红看来，学习教育成果具体体现在“三个转变”上。

从“规模扩张”转向“筑牢网底”。吉林省推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，筑牢县域医共体网底。“这些举措虽不像盖大楼、引设备那样‘立竿见影’，却是守护群众健康的坚实防线。”徐晓红表示。

从“争分数”转向“看获得感”。吉林省在落实2026年卫生健康系统为民服务实事基础上，结合实际自增12件民生实事，且检验成效不看报表，而看群众获得感。例如，个人卫生支出占卫生总费用比重持续下降。

从“被动治”转向“主动防”。吉林省减少对“治愈率”单个数据的追求，而是推进慢性病综合防控、儿童青少年近视防控等长期系统工程，让群众切身感受到“少生病成为可能”。

“以正确政绩观引领卫生健康事业高质量发展，必须坚持实事求是、为民造福。”云南省卫生健康委党组书记、主任徐健斌表示，云南省立足边疆、民族、山区特点和生态宜居优势，坚持把健康融入所有政策；创新实施“编外院长”制度，全省694名党政领导干部兼任辖区医院“编外院长”，解决医疗机构发展难题；持续推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，高标准建成心血管病、肿瘤、呼吸3个国家级区域医疗中心；依托中医药资源富集优势，推进国家级、省级中医临床重点专科和临床医学中心建设，实施“云岭名方”工程，促进中医药与现代医药融合发展。

统筹民生实事与长远发展，云南省连续实施3轮爱国卫生“7个专项行动”，从环境整治、集市规范延伸到全民健身、慢性病管理，城乡人居环境显著改善，洱海沿岸、腾冲康养小镇、西双版纳生态村寨成为宜居宜养的健康旅居目的地。此外，该省坚持普惠倾斜政策，加大边疆民族地区健康资源投入，走出生态赋能健康、健康惠及民生的特色发展之路；依托优良气候生态和完备医疗配套，使云南成为旅居人群干事创业、安居养老的优选之地，擦亮“有一种叫云南的生活”健康底色。

在云南省昆明市、文山壮族苗族自治州、丽江市，该省开展区域中医药康旅中心试点建设，各地依托森林、温泉、中医药资源建设康养基地，推动健康产业成为云南省经济转型升级的重要支撑。

以正确政绩观校准行动坐标

创造泽被后人的潜绩，不求急功近利的显绩，是“十五五”时期推进健康中国建设取得决定性进展的重要遵循。面向“十五五”，各地卫生健康系统更加注重以正确政绩观校准行动坐标，确保“十五五”开局起步稳健、后劲充足。

云南省将持续以贯彻健康优先发展战略为统领，锚定全面建成健康中国的目标，聚焦群众急难愁盼，以清廉为基、实干为要，保持定力，久久为功，深化医药卫生体制改革，实施人均预期寿命提升行动，不断织牢织密公共卫生防护网，加快推动优质医疗资源下沉、人才队伍向基层集聚，做优做强民族医药和健康旅居康养特色产业，不断增进各族群众健康福祉。

锚定最具“牵一发而动全身”带动效应的工作，四川省以深入开展爱国卫生运动为抓手，为“十五五”布局。该省将推动《四川省爱国卫生与健康促进条例》落地，建优建强爱国卫生工作机制，夯实政府、部门、单位、个人“四方责任”，推动健康影响评估扩面，切实把健康融入所有政策；高质量开展全国健康城镇创建，把全生命周期健康管理理念贯穿城镇规划、建设、管理全过程；持续开展健康科普“六进”活动，力争全省居民健康素养水平提升2个百分点以上，让健康文明生活方式在巴蜀大地蔚然成风。

“基层是卫生健康事业的‘压舱石’。可以说，抓好了基层卫生，就牵住了全省卫生健康事业高质量发展的‘牛鼻子’。”徐晓红表示，既要图眼前之效，更要谋长远之势，以基层之“固”支撑全盘之“稳”。

聚焦布局“一站式”服务，吉林省将拓展基层医疗卫生机构功能配置，完善老年医学、康复、安宁疗护、儿科等“一站式”服务，完善慢性病一体化门诊管理，提升婴幼儿照护、医养结合服务能力。聚焦“数智化”赋能，该省将建设县域资源共享中心，推动检查检验结果互认和远程医疗全覆盖，利用数字化手段提升基层医疗卫生机构改革效能，确保全省居民“15分钟就医圈”服务应享尽享。聚焦实施“系统化”工程，该省集中资源，借助中央及省级资金进行基层医疗设备更新升级，同时深化家庭医生签约服务模式改革，推进县域医共体人财物统一管理、资源共享，完善医保差异化支付、结余留用激励机制，推动优质医疗资源真正下沉。

“建设健康中国是一项系统工程，构建智慧化现代医疗体系是破解医疗资源不均衡、提升服务效能、推动健康转型的关键抓手。”王云甫表示，面向“十五五”，湖北省已布局构建“宝塔式”医疗服务网络，打造医学创新策源地，依托高水平医院组建省级医疗联盟，全面提升专科服务体系的整体效能，推动优质医疗资源下沉，实现常见病县域内解决。强化数智赋能，建设全省统一的健康服务“一张网”，推进智慧医院建设，所有三甲医院实现智慧药房、检查检验结果互认等7个数智化就医场景全覆盖，全面推动数字健康人AI云陪诊“楚大夫”的普及应用，探索AI辅助下的主动健康管理，到2027年全省公立医疗卫生机构实现至少1~2个人工智能应用场景全覆盖。

文：健康报记者杨世嘉

编辑：于洋

校对：马杨