1月16日下午，当加拿大总理卡尼从会场走出时，他的脸上挂着不加掩饰的笑容，手中还拿着刚刚签署的一摞协议。这一次访华，成果超出了所有人的预期——2000亿元人民币的货币互换协议、电动车配额、能源合作、免签入境等一系列重要成果。令人注意的是，远在大洋彼岸的华盛顿，美国总统特朗普对此几乎保持了罕见的沉默。这个平时在推特上对任何事情都要发表意见的总统，面对自己最铁的盟友转向中国，却一句话都没说。 谈到这次会谈，1月16日上午的对话持续了数个小时，卡尼带着六位核心内阁部长几乎倾巢而出。外交部长、工业部长、能源部长、国际贸易部长、农业部长等一干重量级人物的参与，毫无疑问地向外界传达了一个信息：加拿大这次是来谈大生意的。会谈结束后，双方签署了《中加经贸合作路线图》，这份文件标志着两国建交55年来，首次签署了如此高水平的合作协议。

从最直接的经济利益来看，最引人注目的是货币互换协议。中国人民银行与加拿大银行续签了2000亿元人民币的双边本币互换协议，为期5年。这笔协议数字看似抽象，但换个通俗的说法就是：未来中加两国在进行贸易时，可以直接用人民币和加元结算，避免了以美元作为中介的繁琐过程。每一笔交易都能节省一次过路费，每次结算也不再受到汇率波动的困扰。更重要的是，这一举措推动了人民币国际化的步伐，同时也在削弱美元在全球贸易中的垄断地位。

另一个亮点是电动车市场的突破。2024年，加拿大曾对中国电动车加征100%的关税，把中国的车企几乎完全挡在门外。然而，卡尼此行带来了一个重大转机：每年4.9万辆的电动车进口配额，并且在配额内只收取6.1%的最惠国关税，100%的附加税被取消。更重要的是，协议中还明确规定，配额数量将按一定比例逐年增加。考虑到加拿大去年电动车销量约为20万辆，4.9万辆的配额占比接近四分之一，对于中国车企而言，这无疑是一个巨大的市场机会。

但最重要的合作，还是能源领域。加拿大是全球第三大石油储备国，仅次于沙特和委内瑞拉，其天然气和铀矿资源也极为丰富。多年里，加拿大几乎将所有能源卖给美国，几乎没有讨价还价的空间。而这次，中国与加拿大决定启动部长级能源对话，深入合作石油、天然气、清洁能源等领域。加拿大不列颠哥伦比亚省能源部长迪克斯公开表示，卡尼此行有望为该省能源产业带来重大利好。与此同时，农业领域的合作也取得了进展。中国承诺将在3月之前将加拿大油菜籽的关税从85%降至15%左右，降幅高达70%。这些举措为加拿大的农民带来了新的希望。

更令人振奋的消息是，卡尼宣布了一个重要的外交突破：中国将对加拿大公民实施免签入境政策。这个举措无疑将极大促进两国的人员往来，推动旅游、教育、商务等领域的全面合作。卡尼的笑容也反映出这项政策的意义：不仅仅是政府层面的交流，更是让两国的关系走进了普通民众的生活。加拿大还表态支持中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），这对中国来说具有重大意义。作为CPTPP成员国，加拿大的公开支持相当于为中国融入亚太经济一体化铺平道路。

从整体来看，中国这次的收获远不止这些协议本身。电动车市场、能源合作、农产品贸易、金融合作、人员交流等多个领域的合作，为中加双方带来了实实在在的利益。更重要的是，加拿大作为七国集团成员和北约盟国，主动改善对华关系，展现出的示范效应，比任何单独的协议更具深远意义。会谈结束后，双方还签署了涉及经贸、海关、能源、建筑、文化、公共安全等多个领域的合作文件。卡尼带着满满一摞协议离开人民大会堂，渥太华各界翘首以盼的成果无疑都已收入囊中。

相比之下，美国在此过程中则丧失了不少东西。特朗普仅仅对加拿大签署贸易协议一事做出了简短回应：这没问题，对加拿大来说，签署贸易协议是件好事。如果卡尼能和中国达成协议，他就应该去做。但美国失去的东西却远比他所能言说的要多得多。从数字上看，加拿大是美国最大的贸易伙伴之一，2024年美加双边贸易总额达到8000亿加元。美国的60%石油进口来自加拿大，钢铁产品也是其最大进口来源。如今，加拿大的资源开始分给中国，美国能不感到焦虑吗？

其中，能源领域的影响最为显著。加拿大作为全球第三大石油储备国，长期以来几乎将石油供应给美国，而这次启动的部长级能源对话，标志着美国在加拿大能源市场的垄断地位受到了挑战。更为棘手的是，特朗普最近刚在委内瑞拉做出了一系列操作，宣称掌控全球55%的石油供应，而此时加拿大转而与中国开展能源合作，无疑对美国形成了极大的反向冲击。

电动车市场的丧失同样不容小觑。加拿大为中国电动车开设了每年4.9万辆的进口配额，并且明确表示这一数字将逐年增加。北美市场一直是全球最重要的汽车市场之一，而特朗普的政策正试图将制造业拉回美国。如今加拿大与中国在产业合作上达成共识，意味着美国的汽车企业在加拿大市场的主导地位正在遭遇威胁。

更重要的是，地缘政治的影响更为深远。加拿大作为七国集团和北约的核心成员，一直被视为美国最亲密的盟友。特朗普曾多次公开威胁要将加拿大变成美国的第51个州，甚至称加拿大总理为州长，这显然让渥太华对美国的态度愈发疏远。而如今，加拿大公开倒向中国，这对美国而言无疑是一次巨大的外交失败。

特朗普的压力也越来越大。去年4月，共和党议员特德·克鲁兹就警告称，如果特朗普的关税政策导致美国经济衰退，共和党将在2026年中期选举中面临严峻的考验。如今，加拿大公开与中国改善关系，正好证明了特朗普关税政策的失败。

1月12日，特朗普在社交媒体上发文称，如果美国最高法院对关税政策作出不利裁决，美国将面临数千亿美元的赔偿。显然，这是特朗普在为最高法院施压，试图阻止法院否定他的关税政策。然而，法院大法官们已经明确表达了对特朗普政策的质疑，认为通过宣布国家紧急状态来征收全面关税的做法站不住脚。特朗普的单边主义正在把美国的盟友一个个推走。

卡尼访华成功的消息传回北美后，墨西哥和欧盟一些国家都在密切关注。加拿大带头改善与中国的关系，是否会激励其他美国盟友跟进呢？答案可能很快就会揭晓。加拿大的示范效应显而易见。作为七国集团成员和北约盟国，加拿大主动改善与中国的关系，为其他西方国家提供了一个参考。过去几年，许多国家想与中国发展关系，却因美国压力而左右为难，而现在加拿大已经带头证明，与中国改善关系并不会带来灾难，反而会带来实际的好处。

这次中加合作展现了中国的极大诚意和灵活性。电动车配额、油菜籽关税、免签入境、货币互换，每一项措施都针对加方的关切给出了切实的回应。这种务实的合作态度，与美国时常通过威胁和制裁来解决问题形成了鲜明的对比。能源合作的深远意义更不容忽视。中国正在推进双碳战略，对清洁能源和低碳技术的需求巨大，而加拿大在这些领域处于全球领先地位，双方的合作具有极强的互补性。启动部长级能源