最近,特朗普又“发飙”了,这次火气对准的是邻居加拿大。起因很简单:加拿大总理卡尼访华期间,和中国谈妥了一揽子合作事项,其中最引人注目的,是每年4.9万辆中国产电动汽车的进口配额。
这本来是两国正常的经贸往来,但特朗普在1月24日却放出狠话,只要加拿大跟中国签贸易协议,美国就对所有加拿大商品加征100%的关税。更讽刺的是,他还故意把加拿大总理叫成“州长”,暗指加拿大不过是美国的第51个州。
可有意思的是,就在8天前——1月16日,特朗普还公开说卡尼与中国达成协议是“好事”。态度转变得这么快,显然不只是因为一纸贸易协议。背后其实有一场静悄悄的人事大洗牌正在华盛顿上演。
就在他发出关税威胁的前一天,美国商务部工业与安全局下属的信息与通信技术服务办公室的执行主任莉兹·坎农和她的副手突然被解雇。
别小看这位坎农,她可是拜登时期对华技术管制的关键人物,主导过禁止中国乘用车进入美国市场,也推动过对中国通信设备、重型卡车乃至无人机的出口限制。

这样一个对华强硬派被撤掉,和特朗普对加拿大的激烈反应放在一起,显得格外耐人寻味。
事实上,这场人事变动早有苗头。从2025年5月特朗普开启第二任期开始,白宫就掀起了一波“大清洗”。国家安全委员会一口气裁掉160到200人,几乎整个负责对华事务的团队都被清空,有人接到通知后只有30分钟收拾东西走人。
到了7月,清洗规模进一步扩大,超过1300名官员被扫地出门,包括1100多名资深公务员和近250名外交官,其中不少是长期处理印太事务、主张对华强硬的鹰派。
这些被裁的人当然不买账。有前外交官在CNN上直言:“我为美国干了15年,参与制定南海遏制策略,结果换来一张冷冰冰的通知。”
还有人在智库会议上感叹,几十年积累的情报网络和战略资源,就这么被毁于一旦。甚至有人在机场收到解雇信时当场骂出声。

与此同时,美国的国防战略也在悄然调整。
2026年1月五角大楼发布的新版《国家防务战略》里,对中国的措辞明显温和了许多,称特朗普政府希望“与中国建立稳定、和平、公平且相互尊重的关系”,完全不像拜登时期那样把中国定性为“最严峻的挑战”。
更值得注意的是,整份文件压根没提台湾。
这种转变不是偶然。特朗普的政策重心正从全球干预转向本土优先。新战略明确把拉美放在更靠前的位置,强调“边境安全就是国家安全”,还要重新掌控巴拿马运河、格陵兰等西半球关键通道。
说白了,他不想再为海外事务花太多钱,更关心美国自己的利益得失。
他的对华策略也经历了“高开低走”的过程。2025年4月刚上台时,他推出“对等关税”,要求所有贸易伙伴至少交10%的基准税。结果高关税推高了物价,企业叫苦连天。

到了年底,政策开始松动,部分对华关税暂缓,高层接触的信号也陆续释放。美国财长贝森特甚至在达沃斯说,中美关系已经“达到非常好的平衡”,中国履行了大豆采购、稀土供应等承诺,全面贸易战不太可能再爆发。
更关键的是,特朗普计划2026年4月访华。中国外交部发言人郭嘉昆1月23日回应称,元首外交对中美关系具有不可替代的作用。
据美方透露,今年两国领导人可能见面多达四次,包括4月访华、中方回访、迈阿密G20峰会以及深圳APEC会议——中美恰好分别主办这两场重要多边活动,也为关系突破创造了条件。
不过,特朗普在国内压力不小。2026年是中期选举年,民调显示他的支持率已从年初的52%跌到40%左右。共和党担心失去国会控制权,因此他对加拿大的强硬表态,某种程度上也是做给国内右翼看的。
毕竟卡尼访华后,美国社交媒体上骂声一片,甚至有人喊着要“出兵抓卡尼”。这种极端情绪,特朗普不得不有所回应。

但他对盟友的态度也在变。他曾想拉28国组建对华关税联盟,结果欧盟根本不接招,反而欧洲多国领导人接连访华。
他对印度也不再客气,不仅加征50%关税,还取消了亲自出席“四方安全对话”峰会的计划——这个原本用来围堵中国的机制,如今明显被冷落。
另一方面,特朗普对华“软硬兼施”的底色没变。一边谈合作,一边仍坚持“对等原则”,要求中国在市场准入、知识产权上让步;关键技术领域,“小院高墙”政策照旧,华为制裁、中企投资审查一点没放松。
1月12日,他还突然宣布对任何与伊朗做生意的国家加征25%关税,虽未点名,但矛头直指中国。两天后,白宫又推动组建“民主国家关键矿产联盟”,目标是在2030年前打造一个排除中国的供应链。
就连意大利也没逃过施压。美方直接要求梅洛尼政府取消一笔价值1.62亿元人民币的中国企业安检设备订单。意方虽拒绝推翻已签合同,但承诺未来公共采购会“优先考虑欧洲企业”,实际上给中企设了隐形门槛。

特朗普的对华策略正在经历一次战术性调整。他一边清理内部鹰派、缓和官方口径,一边用关税大棒敲打盟友、安抚国内选民。
中美关系看似有回暖迹象,但结构性矛盾仍在。接下来几个月,尤其是4月可能的元首会晤,将决定这段关系是真走向稳定,还是又一次短暂喘息。
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