日前，青岛市海洋发展局联合市财政局研究制定并印发了《青岛市支持海洋经济高质量发展若干政策实施细则》（以下简称《实施细则》），为《青岛市支持海洋经济高质量发展若干政策》（以下简称“海洋20条”）落地提供清晰操作指引。

《实施细则》适用于“海洋20条”中支持协同创新平台建设等七项政策的奖励申报、评审、核准、验收、资金拨付等工作，具体包含支持协同创新平台建设、支持水产种业发展、支持设施渔业发展、支持渔业品牌建设、提升海洋装备配套能力、做强海洋生物制品特色产业、支持海水淡化规模化利用。

《实施细则》指出，鼓励海洋领域产学研深度融合，对青岛市首次获评省级现代海洋产业技术创新中心的，给予50万元奖补；对青岛市省级海洋工程技术协同创新中心首次在山东省海洋工程技术协同创新中心评估中获得“优秀”的，给予50万元奖补。申报主体须至少满足下列一项条件：政策有效期内首次被山东省海洋局认定为山东省现代海洋产业技术创新中心的涉海企业；政策有效期内首次通过山东省海洋局评估，评估结果为优秀的山东省海洋工程技术协同创新中心的牵头单位。政策免申即享，根据山东省海洋局有关通知确定。

对新认定为国家级水产良种场的企业，给予100万元奖补。申报主体须具有独立法人资格的水产种业企业。政策期内新获批国家级水产良种场称号，且该称号未享受《青岛市支持海洋经济高质量发展15条政策》《青岛市支持海洋经济高质量发展若干政策》同类型奖补。政策免申即享，获奖资格根据农业农村部有关通知确定。

在水产种业方面，对主导或自主选育的水产新品种新通过国家审定的企业，给予100万元奖补。申报主体须具有独立法人资格的水产种业企业，政策期内新获得全国水产原良种审定委员会审定的水产新品种，且在完成单位中位列企业第一顺位。用于申报本政策的水产新品种未享受《青岛市支持海洋经济高质量发展15条政策》《青岛市支持海洋经济高质量发展若干政策》同类型奖补。政策免申即享，获奖资格根据农业农村部有关通知确定。

对承担保种任务的水产类种质资源库（场、原种场），被评为国家级、省级和市级保种单位并完成年度保种任务的，每年分别给予50万元、40万元、30万元奖补。申报者需具有独立法人资格的企事业单位。持有合法有效的水产苗种生产许可证件。具有国家级、省级水产原种场称号，或经青岛市渔业主管部门认定为市级水产类保种单位。对照青岛市水产原良种场管理相关规定，达到亲本数量及苗种生产能力最低要求，或完成青岛市海洋发展局下达的年度保种任务。场区水域滩涂或土地权属明确。近三年（含申报年度）不存在使用假劣兽药、禁止使用药物及化合物、停用兽药、人用药、原料药和农药等违法行为，不存在使用禁用的、无产品标签等信息的饲料和饲料添加剂等违法行为。

支持海水淡化规模化利用，根据海水淡化项目产能和综合利用水平，对新建造的海水淡化项目，海岛类项目按照固定资产投资的20%，非海岛类项目按照固定资产投资的10%给予一次性奖补，最高不超过1000万元。申报单位为具有独立法人资格，符合国家、省、市产业发展方向的海水淡化相关企业。项目资金主要由企业通过自筹、吸引社会资本以及银行贷款的方式解决。对在青岛市建设的符合条件的海岛海水淡化项目，按照固定资产投资的20%给予不超过1000万元的一次性奖补，对在青岛市建设的符合条件的非海岛海水淡化项目，按照固定资产投资的10%给予不超过1000万元的一次性奖补。

《实施细则》自2026年5月1日起施行，有效期至2028年12月31日。

“海洋20条”是“海洋15条”的迭代升级版本，聚焦高端化、绿色化、智能化等发展方向，新增渔业品牌、海洋新能源、蓝色金融等多个创新领域，构建起“基础研究-成果转化-产业培育”全链条支持体系。政策期内总资金规模预计超4亿元，是“海洋15条”的3倍。以“海洋20条”为支撑，青岛正在不断细化各项政策措施，鼓励社会资本投向海洋领域，把经略海洋真正落到实处，让“海洋”成为这座城市更醒目的标识、更快发展的驱动力。

（半岛全媒体记者 王丽平）