关键词：征地补偿款、村级换届、程序合法性、集体资产处置、民主表决、村务监督

在征地拆迁纠纷中，盛廷律师团队长期接触到大量发生在村级组织换届前后的争议。这些案件在表现形式上各不相同，但在法律判断层面，往往集中指向同一个核心问题：征地补偿款这样处理，程序究竟合不合法？

1.村干部换届前，突然决定征地补偿款用途，这样的决定有效吗？

盛廷律师判断：是否有效，关键不在决定内容，而在决策程序。

在盛廷办理的征地拆迁案件中，换届前由老班子内部决定征地补偿款用途，是一个反复出现的高风险情形。征地补偿款依法属于农村集体资产，其使用、处分属于集体经济组织的重大事项，不能由少数人内部拍板。如果未依法召开村民会议或村民代表会议，或者虽有会议形式，但未保障成员真实参与和表决，该决定在法律上往往存在被撤销的风险。

盛廷提示：判断此类决定是否合法，应重点核查会议真实性、签字有效性以及是否依法履行公示程序，而不是只看“有没有开会”。

2.换届期间，村里说“已经开会通过了”，但大多数村民并不知情，合法么？

盛廷律师判断：形式存在，并不当然代表程序合法。

盛廷在处理相关纠纷时发现，一些所谓“已经通过”的决定，实际上存在通知不到位、代签、事后补签等问题，实质上剥夺了集体成员的参与权和表决权。在涉及征地补偿款这类重大集体资产事项时，程序要求具有刚性。只要成员的民主权利被架空，即便形成了会议材料，也难以在后续争议中站稳。

盛廷提醒：是否“通过”，不取决于文件怎么写，而取决于成员是否真正参与了决策过程。

3.征地补偿款到账后，是不是必须全部分给村民？

盛廷律师判断：法律并未规定必须“全分”，但必须依法决定。

从盛廷代理的征拆案件情况来看，征地补偿款属于集体资产，其分配或留存方式，应由本集体经济组织成员依法讨论决定。法律并未统一规定必须全部分配，也未强制设定留存比例。真正决定方案合法性的，是民主表决是否真实、有效，而不是“分得多不多”。

盛廷提示：只要程序合法，方案通常具有稳定性；反之，即便比例看似合理，也可能因程序问题被依法否定。

4.换届时通过的补偿款分配方案，新班子还能推翻吗？

盛廷律师判断：关键不在“新旧班子”，而在原方案是否合法。

盛廷在处理此类争议时发现，如果原分配方案在表决程序、成员资格认定等方面存在明显违法，新班子并非必须“照单执行”。相反，依法纠错本身就是履职行为。但如果原方案程序完备、表决真实，新班子随意推翻，反而可能引发新的法律风险。

盛廷判断逻辑：是否合法，永远比“是谁做的决定”更重要。

5.分配征地补偿款时，排除出嫁女、入赘女婿合法么？

盛廷律师判断：存在明显法律风险。

在盛廷介入的多起征拆纠纷中，因成员资格认定不当引发的争议占比很高。只要依法确认属于集体经济组织成员，就应依法享有参与表决和分配的权利。通过分配规则变相排除特定群体，往往构成程序不公平，相关方案存在被依法挑战的空间。

盛廷提示：分配规则是否“传统”，并不当然等于合法。

6.村监委换届后，有权查征地补偿款的账吗？

盛廷律师判断：不仅有权查，而且应当尽早查清。

从盛廷处理的案件来看，补偿款到账后的管理阶段，恰恰是问题高发期。村务监督委员会依法有权查阅与征地补偿款有关的账簿、原始凭证、补偿协议及资金流向。拒绝提供资料或拖延交接，并不只是内部管理问题，而可能涉及法律责任。

盛廷提醒：越早启动监督和审计，越有利于防范后续纠纷。

7.征地补偿款账目对不上，第一步该怎么做？

盛廷律师判断：先启动监督和审计，而不是内部“消化”。

盛廷在实际案件中发现，账目不清、资金混用，往往是后续纠纷不断升级的起点。一旦发现数额明显异常，应第一时间通过村监委、离任审计或乡镇相关部门介入。拖延处理，往往只会扩大风险范围。

盛廷律师提醒

无论是征地补偿款的使用、分配，还是监督管理，盛廷在征地拆迁案件中始终遵循同一套判断标准：程序是否合法，决定是否合法；程序被架空，结果必然不稳。村级组织换届，并不是征地补偿款管理的“真空期”，更不是可以突击操作的阶段。恰恰相反，这是最需要依法、公开、规范处理集体资产的关键时期。

从盛廷长期处理征地拆迁纠纷的经验来看，真正经得起时间和争议检验的处理方案，往往不是最激进的，而是最守程序的。