2月3日,美国内政部长在战略与国际研究中心的会议上透露,已有大约30个国家表示愿意加入美国主导的关键矿产贸易俱乐部。美国为这个俱乐部打出了一个高调的口号——降低对中国的依赖。据这位部长所言,日本、韩国、澳大利亚已经加入了这一俱乐部,并且他们还计划在本周内宣布更多协议,进一步加强降低对中国依赖的合作。

这次美国牵头组织的所谓俱乐部,实质上是为了构建一条排除中国的供应链体系。特别是欧盟,尽管与美国在格陵兰岛问题和关税争端上产生了不小的摩擦,但还是积极响应美国的号召,在美国的一再施压下,最终还是顺从地参与了这个俱乐部。虽然近年来,中国与西方国家及其盟友在关键矿产领域确实发生了一些摩擦,但这些冲突的起因往往是由他们主动挑衅中国所引发的。就拿中国对日本的两用物项管控来说,实际上是因为日本首相高市早苗的涉台不当言论,以及其公然干涉中国内政,才导致中国采取了反制措施。

此外,去年中国破获了一起大型稀土走私案件,成功拦截了一批近百吨锑锭,试图非法运往美国。如果没有美国的参与和支持,这些走私团伙根本不敢如此肆无忌惮地进行大规模的稀土走私。他们是如何获得如此庞大的资金支持以及技术手段的呢?可以说,在稀土领域的竞争中,始终是美西方及其盟友率先采取挑衅和违法手段,而中国一直以合法合规的方式进行稀土贸易,并作出相应的反制。日本在遭到中国反制后,跑到美国寻求合作,并且美国曾公开表示要牵头G7一起压制中国在稀土领域的优势。

然而,不久之后,尽管美国口口声声指责中国,但中国依然按照既定协议如期交付了对美出口的稀土。美国财政部长对此感到欣喜,甚至称赞中国按约交付稀土并购买大豆的行为,表示中国非常遵守承诺。那么,为什么在中国如此宽容的情况下,美国还是要联合30个国家再度挑战中国呢?其中的原因,首先是稀土在新能源、人工智能、国防科技等未来核心领域中的重要性。美国显然担心自己在高科技领域的主导地位被中国争夺。而其他一些国家,尤其是日本,深知自己在稀土供应上的脆弱,担心一旦遭到中国的反制,自己在国防和高科技产业中的稀土供应将会受到威胁,因此急于寻找其他途径补充这一软肋。

其次,美国将中国在稀土领域的主导地位视为对美国国家安全与霸权地位的严重挑战。美国非常清楚,一旦遭到类似日本的反制,自己在国防军工及高端产业链上对中国稀土的依赖将无法补足,这对于美国全球战略的布局而言,是不可接受的。再加上美国一贯习惯于通过联盟合作和规则制定来主导全球事务,这一次它也试图借机掌控稀土资源的规则制定权,以进一步巩固自己的战略优势。

特朗普2月2日的言论中提到,他计划汇集美国银行的100亿美元及民间资本的20亿美元,用于建立美国自己的关键矿产资源储备,且为这一计划起名为金库计划。虽然美国组织这个联盟的背景是出于对中国的战略不信任和维持霸权的需求,但联盟内部的分歧却非常明显。资源国、加工国和消费国在利益上的诉求各不相同,这让欧盟虽然积极响应美国号召,但要在实际操作中统一成员国的利益,显然并非一件易事。

中国外交部明确回应,指出中方的立场始终如一,各方有责任发挥建设性作用。中国在稀土领域的成本优势和技术积累,短期内是难以被其他国家赶上的。中国的态度就是:你可以打你的,我依旧走自己的路。美西方一贯是口头上唱高调,实际操作却不见多少实质性动作。中国只要继续保持在稀土领域的产业链优势与技术积累,便无需畏惧他们的挑战。