特朗普刚刚退出了66个国际组织,紧接着又开始谋划自己的新计划——组建一个由他主导的加沙和平委员会,并设定了10亿美元的入场门槛。这意味着,任何愿意缴纳这笔费用的国家,都能获得该委员会的永久席位。1月17日,媒体报道指出,这个委员会的构思早已提出,至今已经吸引了多个欧洲国家的关注,阿根廷总统米莱、加拿大总理卡尼、土耳其总统埃尔多安等知名领导人也在受邀之列。那么,这个和平委员会到底想要实现什么目标呢? 根据曝光的草案,简单来说,这个委员会的核心目标是解决全球各地的冲突。特朗普将担任首任委员会主席,而执行成员则包括国务卿鲁比奥、他的女婿库什纳等人,所有的决策都需要委员会主席的最终批准。委员会的成立,需要至少三个成员国的支持。如果草案中的内容得以落实,这个委员会就能正式启动。实际上,这个委员会的设想早在去年9月加沙停火时就已有讨论,它将负责监督战后的过渡治理,并得到了联合国安理会的投票认可。那么,为什么特朗普此时还要再次设立这样的和平委员会呢?

首先,最明显的一点是,特朗普希望绕开联合国,另起炉灶。其实,他早就对联合国的不满溢于言表,批评其效率低下,且时常阻碍美国利益的实现。特朗普此前已经退出了多个与联合国相关的组织,而这个和平委员会,很显然是特朗普计划将其作为联合国的替代品,拉起一条属于自己的圈子。根据个人和美国的利益,特朗普希望设定和平标准,从而重新打造全球冲突的治理格局。 其次,特朗普希望通过这个委员会巩固美国在全球事务中的主导地位。委员会的常规成员国任期只有三年,如果希望续期,还需要经过主席的批准。更有趣的是,任何国家交纳10亿美元,就能获得永久席位。这种设定,显然是让国际话语权明码标价,并通过设定高门槛来筛选出最核心的盟友,进一步构建一个以美国为中心的决策圈。特朗普自己担任首任主席,执行委员会成员几乎全是他的亲信,权力实质上掌握在特朗普的手中,这无疑有助于进一步巩固美国的领导地位。

此外,特朗普还意图掌控全球能源的关键战略要地。在他的设想中,以加沙为试点,和平委员会将成为核心,设立多个高级代表、执行委员会、国际稳定部队等机构,确保加沙地区的长期稳定。这个组织架构与英国当年殖民印度的方式有些相似,只不过当年英国是为了夺取印度的财富,而特朗普则是希望控制红海至地中海之间的能源航线,这一带是全球能源运输的命脉所在。 然而,特朗普的和平委员会能否实现其设想呢?坦白说,前景并不乐观。首先,美国本身不承认两国方案,更不关心巴勒斯坦的主权和领土完整,特朗普这样的治理思路,恐怕很难得到主张两国方案的国家的认同。其次,美国最亲密的盟友——以色列,已经公开反对这个委员会。以色列总理府曾表示,委员会的成员名单并未与以色列商议,而且委员会的政策与以色列的立场明显相悖。以色列如此公开与美国对立,实属罕见。而且,重建加沙所需的资金和资源庞大,特朗普的总统任期有限,这样一个高调的委员会,恐怕难以长期维持,更别提与联合国的竞争了。特朗普能否有效治理加沙、解决这个烂摊子,依然是一个巨大的未知数。

归根结底,特朗普这一举措看似是为了推动解决国际冲突,但实际上更像是在搞一种强权政治,将国际治理当作了自己的一场生意。即使他成功拉起了这个委员会,没有广泛的国际共识和合法基础,也难以解决真正的问题,反而可能引发更多的矛盾与冲突。