甘肃探“府院联动”让行政应诉“出声出彩”
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2026-01-22 21:27:47
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中新网兰州1月22日电 (戴文昌)22日,甘肃省高级人民法院副院长席小鸿透露,2025年,该省通过明确重点案件主要负责人出庭要求,强化案例示范引领等举措,推动行政机关负责人出庭应诉率继续保持100%,加速实现行政负责人从“出庭”到“出声出彩”转变。

当日,甘肃省政府新闻办举行“深化府院联动 共建法治甘肃”新闻发布会。据介绍,从实践成效来看,该省行政机关负责人出庭应诉的实质参与,已成为彰显法治诚信、消弭官民对立、促成矛盾实质化解的关键一环。

而机制筑基是府院联动走深走实的核心前提。席小鸿说,2025年,甘肃省高级人民法院通过推动府院联动从“点线协调”升级为“立体覆盖”,省级层面出台专项意见,将协作范围拓展至营商环境、基层治理等十大领域,搭建起“1+14+N”联动体系。

同时,甘肃省高级人民法院联合该省司法厅、市场监管局等单位常态化召开会商会,精准破解实践难题;张掖、庆阳以联席会议、合作备忘录压实落地责任,高台、两当等基层法院织密常态化协调网络,层次清晰、运转高效的府院联动“甘肃模式”逐步成型。

在健全机制基础上,该院聚焦行政应诉实效,推动“告官见官”向“出庭出彩”深度转变。席小鸿举例说,金昌市金川区区长出庭应诉许某行政协议纠纷案时,直面诉求、释法明理,成功纾解当事人疑虑促成服判息诉,用实质参与彰显法治诚信,成为化解官民矛盾的生动实践。

图为民众向金昌市中级人民法院赠送锦旗。(资料图) 甘肃省高级人民法院供图

应诉质效的提升为纠纷化解筑牢根基,该院打造诉前分流、诉中调解、判后答疑闭环机制,构建全链条多元解纷体系,实现从“结案了事”到“案结事了”跨越。席小鸿说,例如,陇南市中院以府院会商机制化解多年行政赔偿积案,核心审判质效指标稳居全国前列。

为推动纠纷化解向源头治理延伸,该院通过参与重大决策论证、组织110余场庭审观摩、开展60余次法治授课、发出46份司法建议,推动依法行政源头规范,实现“审理一案、规范一片”治理效能。

在此基础上,该院聚焦市场主体需求,将府院联动治理成效转化为优化营商环境的司法动能。席小鸿说,该院在审理涉企案件时,注重降低对企业经营干扰,通过协调和解“一揽子”解决企业多重争议,推动行政机关合理调整处罚幅度,助力企业轻装上阵。

从“告官不见官”到“出庭又出彩”,甘肃省深化府院联动机制成效显著。席小鸿表示,未来,该院将继续以府院联动机制推动协同共治,拓展协作深度与广度,为法治甘肃建设注入强劲司法动能。(完)

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