9月29日,爱尔兰首都都柏林,欧盟能源部长们坐到了一起。
欧盟能源专员丹·约根森在会上说了一句话,把在场所有人都说沉默了。
他说,自今年2月底伊朗战事爆发以来,欧盟为进口同等数量的化石燃料,额外多花了大约1000亿欧元。
1000亿欧元。你听听这个数字。
但真正扎心的是他后面补的那句话:“我们多支付了1000亿欧元,却没有多获得一丁点儿天然气或石油。”
钱花了,东西一点没多。这1000亿欧元,买到的不是更多的能源,只是同样的能源变得更贵了。就像你去超市买同样的菜,价格翻了一倍,菜还是那几棵菜。
约根森管这叫“与能源供应危机相关的价格危机”。说白了就是:不是没得用,是用不起了。
那到底贵了多少?看数据。
欧洲基准天然气价格,去年9月的平均水平是每兆瓦时32欧元。到了今年9月,一度冲到了80欧元以上,涨了一倍多。柴油更夸张。欧盟委员会的统计显示,截至9月24日,欧盟成员国柴油平均价格升到了每升2.23欧元,创了历史新高。27个成员国里,19个国家的柴油价格都是有统计以来最贵的。
油价高了,物价跟着涨。欧元区8月通胀率回升到了3.2%,其中能源价格贡献了1.29个百分点。欧洲央行行长拉加德公开说,通胀上升主要就是能源涨价惹的祸。
你可能觉得,通胀3.2%听着不算高。但你得看这钱从谁兜里出。
2025年,欧盟家庭平均花在电费上的钱是840欧元,花在天然气上的钱是1170欧元。加起来2000多欧元。而2019年到2021年,电价是每兆瓦时224欧元,到2025年涨到了294欧元。气价从69欧元涨到了118欧元。涨幅都是百分之三四十。
对普通家庭来说,这意味着每个月账单多出来的那些钱,得从别的地方省。少下几顿馆子,少买几件衣服,少给孩子报个兴趣班。这些事不会上新闻,但每家每户都在经历。
更让人心里没底的是,冬天还没来。
根据欧洲天然气基础设施组织的数据,目前欧盟储气设施的平均填充率大约是70%。听起来还行?但跟往年比,这个数字很低。去年冬天偏冷,消耗了大量库存。今年夏天又热得离谱,发电用气量又上去了。补库的速度赶不上消耗的速度。
而且各国差距很大。法国的储气罐填了82%,德国只有57%。德国是欧盟最大的经济体,储气水平却是主要国家里最低的。真到了寒冬,德国的天然气够不够用,谁也不敢打包票。
约根森给各国能源部长写了一封信,呼吁大家采取措施减少天然气和电力的需求。翻译成大白话就是:能省就省,别等到不够用了再着急。
但省是省不出能源的。工业怎么办?
德国工商大会今年7月做了一项调查,采访了大约3100家企业。结果49%的企业说电费在涨,67%的企业说取暖费在涨。德国化工巨头INEOS的老板拉特克利夫说了一句话,很直白:“我们的天然气价格是美国的12倍,是中国的8倍。我们根本没法竞争。”
INEOS随后宣布,把英国赫尔的三家化工厂全部停产。这三家厂是欧洲仅存的世界级醋酸装置,生产的原料用在制药、服装和建筑行业。245名工人直接受影响,供应链上大约4000个工作岗位跟着遭殃。
欧洲的化工行业正在经历一场结构性危机。2022年到2025年间,大约9%的欧洲化工产能被关停或计划关停。有的企业申请破产,有的把投资挪到了国外。
为什么?因为能源成本太高,生产出来的东西比人家贵,卖不出去。你让企业怎么办?要么关厂,要么搬走。搬去哪里?美国、中国、印度、土耳其。欧洲自己的制造业在往外流。
欧盟自己的文件也承认了这个问题。欧盟委员会在一份报告里写道:“高能源价格正在拖累工业竞争力和私人投资势头。”翻译一下就是:能源太贵,企业不想在欧洲干了。
那欧盟各国怎么应对?说实话,各干各的。
匈牙利和斯洛伐克第一个跳出来说:解除对俄罗斯石油和天然气的制裁。这两个国家是欧盟里仅有的还在进口俄罗斯石油的成员国。斯洛伐克总理菲佐公开呼吁欧盟恢复与俄罗斯的对话。匈牙利总理欧尔班说得更直接:应该驳回那些“摆脱俄罗斯能源、转而采用成本更高昂的布鲁塞尔能源政策”的计划。
但欧盟2026年1月已经通过了一项法规,要在2027年底前完全停止进口俄罗斯天然气。短期合同管道气的禁令今年6月17日就生效了。一边说禁,一边有人喊解禁。这道裂缝不是今天才有的,但能源价格一涨,裂缝就变成了裂口。
另一拨国家在打能源公司的主意。德国、意大利、西班牙、葡萄牙、奥地利、波兰六个国家的财长联名写信,要求对能源企业征收暴利税。理由是:中东打仗导致油价飞涨,能源公司赚得盆满钵满,老百姓却在为账单发愁。
据测算,几家欧洲主要能源公司今年上半年就产生了大约75亿欧元的超额利润。但暴利税这个事,27个国家里没有共识。有的国家觉得该征,有的国家觉得征了会吓跑投资。吵来吵去,到现在也没个结果。
还有一件事更让人觉得拧巴。
欧盟一边喊着要降低能源成本、加快绿色转型,一边又在“去风险”的名义下限制中国清洁能源产品。今年欧盟批准了一项计划,禁止欧盟资金流向使用中国逆变器的清洁能源项目。逆变器是太阳能发电系统的核心设备,欧洲超过220吉瓦的太阳能装机容量用的是中国产的逆变器。
中国商务部回应说,欧方在没有任何实际证据的情况下,把中国划定为“高风险国家”,这是“污名化”,是对中国产品“不公平、歧视性的待遇”。
你想,欧盟要搞绿色转型,要用电替代气,太阳能是最便宜的选择之一。中国的逆变器便宜、好用、占了欧洲市场的很大份额。你把它禁了,用什么替代?欧洲本土的产能跟得上吗?价格会不会更高?
这就好比一个人想省钱,去超市买便宜的东西,结果超市说这个牌子不让卖了,只能买贵的。你省钱的目的还怎么达到?
布鲁塞尔说,长期解决方案是电气化——让电力在2040年占到全部能源消费的46%,比现在的比例翻一倍。方向没错,但你得让人用得起电才行。欧洲电价现在还是比2019年到2021年的水平高出一大截。电价降不下来,电气化就是一句空话。
回到都柏林那场会议。约根森呼吁各国“研究降低能源需求的措施”,“继续补充天然气库存”,“采取有针对性的临时措施来稳定能源价格”。
说白了就是:省着用、多存点、临时补贴一下。
但省着用是治标,存得多也是治标。真正的病根在于:欧洲的能源,很大一部分靠进口。进口的价格,自己说了不算。
约根森自己说了一句实话:“这凸显了欧盟对外部能源依赖的脆弱性。”
1000亿欧元,就是这份脆弱的账单。它不是一次性付清的,它会分摊到每一户人家的电费单上,每一家工厂的运营成本里,每一个冬天的取暖账单中。
今年冬天的暖气费会更贵。明年的电费大概率也不会便宜。而欧盟各国还在为要不要买俄罗斯的气、要不要征暴利税、要不要用中国的逆变器吵个没完。
钱花出去了,气没多来。这1000亿欧元买到的,可能只有一个教训:把能源的命脉交到别人手里,早晚要付代价。