（来源：新华日报）

□ 本报记者 陈海霞 通讯员 季明稳

企业投资，会避免“把鸡蛋放在一个篮子里”。但在淮安工业园区，一批企业不仅把“鸡蛋”放在一个“篮子”里，还不断往这个“篮子”里加“鸡蛋”。

8月27日，记者走进位于淮安工业园区的比亚迪淮安生产基地，每隔几分钟，总装车间里就有一辆新能源商用车驶下产线发往全球市场。隔壁，去年上马的比亚迪新能源汽车高端零部件智造项目，已进入设备安装调试冲刺阶段。

在淮安工业园区，投资“一期接一期”的故事正在多家企业重复上演。今年前7个月，园区69个增资扩产项目全部开工。产线在扩、技术在变、产品在迭代，到底是什么让企业在一个地方投了还想投？

“再建一条线”，更“跃升一个台阶”

如果只是把生产线再复制一条，那叫扩产。但在园区走一圈你会发现，这些企业的增资扩产，本质上是技术能力的迭代升级。

江苏麒祥高新材料有限公司总经理彭华龙带记者走进车间，指着生产线说：“这条做的是超级硅烷，以前全靠进口，我们是国内第一家实现国产化的。”今年，麒祥自主研发的生物基增塑剂B106拿到行业创新材料奖，同时入选江苏省首批次新材料认定清单。

从打破国外垄断、填补国内空白到打入固特异、米其林等全球头部轮胎供应链，麒祥在园区走完了从“国产替代”到“全球供货”的全过程。

在园区，沿着同样路径发展的企业还有巴德聚氨酯，其自主研发的双金属催化剂国内市场占有率超过80%，年产12万吨特种聚醚项目今年顺利投产。企业从技术突破到量产爬坡，几乎都在园区完成。

数据为这片“创新土壤”写下注脚：目前，淮安工业园区拥有国家级专精特新“小巨人”企业8家、省级专精特新中小企业38家、国家高新技术企业50家。园区做了什么，让这些企业纷纷落地在这里，而不是别处？

服务不是“口号”，而是“替你想到前面”

“园区办事效率高，服务精准务实。”苏州桐力光电股份有限公司董事长石东给记者算了一笔时间账：从生产线建设到无尘车间装修、设备调试、工艺固化，再到达到量产条件，整个流程只用了半年。“这个速度快得让人难以置信！园区把手续、保障、协调工作都替我们做到前面了，我们只管专心搞生产。”

“做到前面”4个字，在采访中被多位企业家提及。

江苏瀚康电子材料有限公司副总经理曹国华表示，一期从建设到投产，园区服务团队几乎每周都主动上门，“没等我们开口，他们就先发现了问题。”这种“被照顾”的感觉，让企业在决策二期投资时，几乎没有考虑过其他选项。“重新磨合一套新班子、新流程，成本远比想象中高。”

今年，园区正式印发《推动工业企业增资扩产提质增效实施意见》，五大行动13条措施，把支持增资扩产从口号落到条款。但真正让企业感到“不一样”的，不是文件，而是那些被解决的具体问题。

嵌进一张网，生态比政策更“黏人”

服务好可以留住企业一时，而真正让企业“不想走”的，是园区生长出来的产业生态。

这两年，围绕项目攻坚，除了外出招商，园区做得最多的一件事，就是帮存量企业“找邻居”——哪家需要什么原材料，哪里有闲置产能可以协同，哪家实验室设备可以共享，园区在中间牵线搭桥。

斯德瑞克、晨化新材料等企业使用巴德催化剂生产聚醚，下游的瑞洋安泰等企业采购巴德聚醚生产MS胶等成品……企业巴德聚氨酯自主研发的双金属催化剂能快速打开市场的一个重要原因，是园区内就有下游应用企业，试错成本大幅降低。

企业之间一旦形成这种“邻里关系”，迁移就不再只是厂房和设备的物理搬迁，更是一整张协作网络的断裂。

数据印证了这个逻辑。今年前7个月，园区规上工业总产值、增加值增速在淮安市持续领跑，新增产能中超过六成来自存量企业的增资扩产。富强新材料、实联化工、宏邦化工、安道麦安邦等龙头企业也纷纷启动新项目——园区正在从“外引拉动”转向“内育驱动”。

企业“一投再投”的现象如今在园区成了常态。淮安工业园区党工委书记崔步银表示：“我们会始终把服务存量企业作为重要任务，坚持一企一策、挂钩帮扶，真正把‘做的要比说的好，服务要比需求早’的理念落到实处，让企业放心投资、安心经营、专心发展。”