【奋进“十五五” 开局起好步】

拓宽渠道 优化服务 保障权利

——《甘肃省稳岗扩容提质行动实施方案》出台

　　新甘肃·甘肃日报记者 李永萍

　　近日，《甘肃省稳岗扩容提质行动实施方案》（以下简称《方案》）出台，《方案》聚焦稳岗、扩容、提质三大核心任务，精准锚定产业就业协同发展，全方位拓宽就业渠道、优化就业服务、保障劳动者权益。

　　《方案》出台后，就业怎么稳？岗位如何扩？质量怎样提？记者日前就以上问题采访了甘肃省人力资源和社会保障厅相关负责人。

　　《甘肃省稳岗扩容提质行动实施方案》的出台，是省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院关于“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”的要求和就业优先战略的重大决策部署，也是立足我省实际，积极应对当前就业形势挑战、抢抓发展机遇的关键举措。

　　据省人社厅相关负责人介绍，当前我省就业市场机遇与挑战并存。一方面，随着“十五五”开局，新能源、新材料、数字经济等新兴产业蓬勃发展，为就业扩容提供了新空间；另一方面，传统产业转型升级过程中，技能人才短缺与部分劳动者“就业难”并存的结构性矛盾依然突出。此外，就业容量有待进一步挖掘，部分劳动密集型行业受外部环境影响，稳岗压力较大，消费、民生服务等领域的就业潜力释放不足。

　　《方案》的出台，是我省主动融入国家发展大局，加快构建就业友好型发展方式的具体行动。

　　从政策导向来看，《方案》严格对标《国务院就业促进和劳动保护工作领导小组关于印发〈稳岗扩容提质行动方案〉的通知》精神，将国家层面的顶层设计与我省省情紧密结合，确保就业优先政策在甘肃落地生根。

　　从发展需求来看，《方案》旨在通过系统性、组合式政策工具，着力补齐短板、破解结构性就业矛盾。在稳岗纾困上，延续实施失业保险稳岗返还、社保补贴扩围等政策，稳定制造业、建筑业、住宿餐饮等行业就业主阵地，重点帮扶受外部环境影响的外贸、制造业等行业，防止规模性裁员。

　　在岗位扩容上，聚焦新质生产力、消费新场景、重大项目建设、民生服务等领域，挖掘新的就业增长点，拓宽就业渠道，新增一批高质量就业岗位，例如，社区工作者、工会社会工作者、科研助理、建筑行业安全管理人员等岗位均有明确的招录或带动计划。

　　在提质增效上，实施“技能照亮前程”行动，帮助不少于1万名毕业生提升技能；强化公共就业服务，完善工资分配和权益保障机制，让多劳者、技高者、创新者多得，持续提升劳动者就业能力和就业质量；同时，强化权益保障，推动构建和谐劳动关系。通过这一系列“组合拳”，力求实现就业质的有效提升和量的合理增长。

　　据省人社厅相关负责人介绍，《方案》围绕“稳岗、扩容、提质”三大核心目标，构建“产业支撑、赛道拓展、基层兜底、创业驱动、薪酬激励”五大板块：

　　其中，产业支撑是根本，我省将就业工作嵌入产业发展全过程，通过推动制造业高质量发展、稳定重点行业用工、深挖建筑住宿餐饮等行业潜力，夯实就业基本盘。

　　赛道拓展是关键，主动拥抱新质生产力，抢抓人工智能、低空经济、绿色经济等新兴领域机遇，开辟就业新蓝海。同时，大力发展服务消费、民生服务，拓展就业新空间。

　　基层兜底是底线，稳定政策性岗位供给，引导毕业生向基层一线流动，加强社区、社会组织、工会等基层队伍建设，筑牢就业民生底线。

　　创业驱动是引擎，优化创业生态环境，推广“四创”模式，激发全社会创业热情，发挥创业带动就业的倍增效应。

　　薪酬激励是保障，完善工资分配制度，健全技能人才薪酬激励，加强劳动者权益保障，推动劳动者实现增收致富，构建和谐劳动关系。

　　《方案》提出，依托工业园区、承接产业转移扩大省内就业，并明确了“兰白、河西、陇东南”三大区域板块的差异化分工与重点方向，形成优势互补、协同联动的就业空间布局。

　　据介绍，兰州—白银都市圈，将聚焦先进制造、数字经济、现代服务等产业，依托兰州新区、兰州高新区等国家级园区，打造全省就业创新高地。兰州国家城市更新试点建设也将创造大量建筑、物业、社区服务岗位。

　　在河西走廊经济带，聚焦新能源、新材料、特色农业等产业，扩大绿色就业岗位供给，拓展县域和乡村就业空间，并通过以工代赈等方式，吸纳当地群众就近就业增收。

　　陇东南区域，各地因地制宜通过发展电子信息、中医药、文化旅游等产业，实现岗位扩容，带动更多人就业。

　　“通过上述差异化布局，我省将引导资金、技术、人才等要素向重点区域和优势产业集聚，形成以兰白都市圈为引领、河西走廊经济带为支撑、陇东南区域为特色的就业新格局，不断拓展就业空间，提升就业承载力。”省人社厅相关负责人表示。

责任编辑：宋菲菲