教育是国之大计、党之大计,教师是教育的第一资源。作为一项鼓励和吸引优秀大学毕业生服务农村教育事业的国家专项计划,农村学校教育硕士师资培养计划(以下简称“硕师计划”)实施二十余年来,为农村学校输送了大批高素质师资,但也面临着一些亟待破解的现实问题。笔者通过实地调研,从培训体系完善、双导师制落实、任教科目与专业适配、激励保障机制构建等方面提出意见建议,为优化“硕师计划”实施提供一定的参考价值。
一、“硕师计划”的政策定位与实践价值
“硕师计划”自2004年由教育部启动以来,始终坚持通过推荐免试攻读教育硕士与“特岗计划”等政策导向,鼓励和吸引优秀大学毕业生投身农村教育事业。按照培养设计,入选学生前三年到县镇及以下农村学校任教,在职学习研究生课程,第四年脱产集中学习,毕业时获硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。这一“边教边学、工学交替”的培养模式,既缓解了农村学校师资短缺的燃眉之急,又为基层教师搭建了学历提升与专业成长的通道,体现了国家对农村教育师资建设的高度重视。
近年来,陕西省持续加大基层教师队伍建设力度,启动新时代基础教育强师计划,大力支持省属师范院校建设,实施地方院校公费师范生教育,九成以上毕业生到省内基层学校从教。铜川市大力开展教育家精神铸魂强师行动,深入实施名师培养计划,培育了一大批省市级教学名师、学科带头人、教学能手等。这些实践探索为“硕师计划”的深入推进提供了有益经验。
二、“硕师计划”实施中的现实困境
通过调研笔者发现,“硕师计划”在实际运行中仍面临多重困境,制约着政策效能的充分发挥。
其一,授课效果参差不齐。“硕师计划”入选学生到农村学校报到后,在3年服务期内按照在职教师相关政策待遇执行。但由于各地农村学校的教学条件、生源基础和管理水平差异较大,部分“硕师”难以快速适应基层教学环境,课堂教学效果与预期目标存在差距。
其二,双导师联动不足。“硕师计划”实行高校导师与一线实践导师相结合的“双导师制”,旨在兼顾理论提升与实践指导。但在实际运行中,高校导师与基层学校之间的沟通渠道不畅,指导往往流于形式;一线实践导师多由所在学校资深教师兼任,缺乏系统的指导培训与激励机制,“双导师”难以形成有效的育人合力。
其三,任教科目与专业不一致。部分“硕师”被分配的任教科目与其本科所学专业不符,专业优势难以发挥。以历史学科为例,一些历史学专业毕业生被安排从事语文、思政甚至非文科科目的教学工作,既不利于其提升专业水平,也难以保障教学质量。
其四,服务期满后留任意愿偏低。3年服务期结束后,部分“硕师”选择离开农村教育岗位,转向城市学校或其他行业,不仅造成基层学校大量培养资源的浪费,也使农村教师队伍的稳定性受到冲击。
三、优化“硕师计划”的实施路径
针对上述困境,笔者建议从以下四方面着力优化“硕师计划”的实施机制。
第一,完善职前培训与在岗研修体系。在“硕师”上岗前增设系统化的教育教学技能培训,帮助其尽快完成从“学生”到“教师”的角色转换。服务期内建立常态化在岗研修机制,通过教学观摩、集体备课、同课异构等方式持续提升其教学能力。铜川市每年选派优秀校长和骨干教师到上海、江苏、山东等地交流学习,订单式培训教师的做法值得被借鉴。
第二,强化双导师制的实质运行。明确高校导师与一线实践导师的职责分工与联动机制,建立定期沟通与联合指导制度。高校导师应定期深入基层学校开展现场指导,一线实践导师则应接受系统的指导能力培训。可通过“线上+线下”相结合的方式,打破地域限制,确保双导师指导落到实处。
第三,推动任教科目与专业精准匹配。在“硕师”分配环节,应充分尊重其专业背景与个人意愿,尽可能实现“学以致教”。教育主管部门应建立“硕师”专业信息库与基层学校岗位需求库的动态对接机制,确保人岗相适、才尽其用。
第四,健全留任激励与职业发展保障机制。提高农村教师待遇保障与职业吸引力,是破解“留人难”问题的根本之策。铜川市大力落实集中连片特困地区乡村教师生活补助资金,在此基础上,可进一步为服务期满留任的“硕师”提供职称评聘倾斜、继续教育支持、住房保障等配套政策,打通其职业发展上升通道。
乡村振兴,教育先行;教育振兴,教师为本。“硕师计划”作为国家加强农村教师队伍建设的重要制度安排,事关教育公平与乡村振兴大局。新时代新征程,锚定精准培养、有效指导、合理配置与长效留任等方面,持续发力、久久为功,真正为基层教育事业培养更多“下得去、留得住、教得好”的优秀教师,惠及广大农村学子。
(作者为延安大学历史文化学院本科生)
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