最近几天,美国召开了一次“稀土聚会”,表面上看似是一次关于稀土资源的国际会议,但实则背后有着更深的战略意图。美国举办这一会议的目的很简单,那就是借此机会打造一个反对中国的国际联盟,旨在减少对中国稀土的依赖。根据美国国务卿鲁比奥的消息,来自包括韩国、日本、澳大利亚等55个国家的代表出席了此次会议,意味着一个由55国组成的联盟已经悄然成型。在会议上,美国副总统万斯痛心疾首,直言不讳地表示,去年美国被中国“教训”了一番。
那么,万斯为何如此感慨万千呢?原来,稀土资源已经成为了中国反制美国的有力武器,而美国则深陷对中国稀土的依赖无法自拔。自特朗普进入总统2.0时代以来,秉持“美国优先”的政策,他对全球加征关税,不仅针对中国,甚至更加严苛。特朗普一直认为,中国需要美国,会在压力下最终妥协。然而,现实给了他一个沉重的打击,中国不仅没有屈服,反而强硬回应:在美国加税的同时,中国也加征了同样数额的关税,甚至更加令人意外的是,中国祭出了“稀土牌”,宣布限制稀土出口。 稀土,这一对半导体产业和军工领域至关重要的资源,立刻让美国陷入了困境。全球超过九成的稀土成品依赖中国出口,如果中国决定完全停止对美出口,意味着美国将面临生产断层,进而导致各行各业的产能危机。此时,美国终于感到了前所未有的压力,特朗普开始主动向中国提出谈判。前两轮谈判中,美国为了让中国放松出口限制,做出了不少承诺,但最终却发现自己被中国精准反制:美方言之不真,承诺空洞,试图在言辞上对中国施压。中国选择不为所动,坚定地维护自己的利益,最终中美达成了协议。这一结果不仅使美国的对华战略遭遇重挫,也让中国在全球博弈中获得了更多的主动权。 而今,万斯在“稀土聚会”中的言论,不仅透露出美国对中国的挑衅,更透露出它对于自己战略失败的某种焦虑。美国始终忘记了中国的一句话:“人不犯我,我不犯人。”中国并非主动挑起冲突,如果美国不刻意对抗,中国也没有理由采取反制措施。所以,美国现在的高调召集55国开会,实际上是在发起一种针对中国的挑战。而这一行动,很可能会产生两重效果。第一个效果,最为直白,也最为显著,就是美国试图通过重塑全球稀土供应链,摆脱对中国的依赖。如果美国能够成功实现这一目标,那么在未来的中美博弈中,美国将不再有对中国的顾虑,甚至可能会更加激烈地对中国进行打压。但事实是,这种设想几乎不可能短期内实现。目前,美国想摆脱对中国稀土的依赖,最少也得十年。虽然世界上其他国家的稀土储量也不小,但稀土开采并不复杂,关键在于提纯技术。提纯技术几乎完全掌握在中国手中,因此,尽管美国会努力寻找替代方案,但短期内仍然不得不依赖中国的稀土资源。在这十年的过渡期内,中国将有足够的时间和机会,继续提升自身实力,进一步增强话语权。 第二个效果,则是美国借此机会向中国传递一种信号:越来越多的国家开始站在美国这一边。表面上,这次“稀土聚会”是一次关于资源合作的会议,但实际上,它更像是一次围绕中美竞争展开的选边站队过程。谁都明白,美国的目标指向的就是中国,而如果有国家没有出席,显然就是站在了中国的一边。美国绝不会允许这种情况发生,因此,这次会议背后也隐藏着更为复杂的外交博弈。美国借此机会试图孤立中国,至少在稀土资源这一点上,发起对中国的围堵。然而,作为全球第二大经济体,中国在全球制造业中的地位,以及其巨大的消费市场,注定了它不是任何国家可以轻易割舍的。美国想要通过这种方式把世界推向自己这一边,显然未免过于天真。如果美国对此有疑虑,可以看看那些已经开始积极访华的盟友,包括特朗普自己,似乎也在准备重新调整对华政策。