2月6日，日本各界对中国的出口管制政策充满焦虑之际，意外爆出了一个消息：尽管中国商务部在1月加大了对日出口的管制力度，却在短短一个月后批准了多项针对日本的稀土出口申请。这个消息显然与之前的贸易氛围不符，让许多观察人士感到困惑。毕竟，在中国宣布实施稀土和稀有金属的严格管制政策后，为什么稀土这一战略性物资，竟然会迎来如此特许的放行？这种做法背后，究竟隐藏着怎样的战略考量？ 其实，这一举动并不是中国立场的软化，也非管制失效。若细致分析贸易消息人士透露的细节，结合当前中日经贸的微妙变化，我们不难发现，中国正在通过一种精细且具法律框架支撑的控制性开放策略，在全球经济博弈中重新塑造中日之间的供应链结构。这一做法，不仅体现了中国在经济领域的深思熟虑，更反映了其在复杂的国际环境中的应变能力。 据共同社的报道，虽然中国商务部加强了管制措施，但并未实施对日本的全面禁运。此次获批的出口申请包括7类稀土等多项产品。而最值得关注的是，消息人士明确指出，这些出口申请是在中国加强管制前提交的。这一点非常关键，它揭示了中国政府在实施新政策前的行政审批连续性，以及制度化管理的特征。对于已经进入审批流程的订单，经过严格审查后予以放行，不仅符合国际贸易惯例，还有效避免了因政策突然变化带来的商业违约风险。此外，中国方面也明确表示，凡是符合确保属于民用等条件的出口申请，将会得到批准。这也划定了一个清晰的红线：民用可以放行，军用或用途不明则坚决禁运。

通过这一方式，中国正在建立一个透明、基于最终用户证明的管制体系。它不仅向日本释放了一个信号，即中国的出口管制是有规则可循的，而非情绪化的反应。中方显然在警惕日美欧加快摆脱稀土对华依赖的步伐。通过合规出口的放行，中国展现了作为负责任供应国的姿态，也借此避免了被指责违反国际规则的风险，从而占据了道德和规则的制高点。 然而，若把焦点仅放在放行的表面，就忽略了背后隐藏的深层策略。因为在稀土出口被批准的同时，中国实际上加强了对稀土出口的审查力度。相关部门要求日本企业提交详细的稀土用途和供应链信息。这一审查要求的战略意义，远超过单纯的出口配额本身。过去，原材料一旦出口到海外，其流向常常难以追踪，而如今，通过要求企业提供供应链细节，中国实际上对下游产业链进行了穿透式的监控。日本企业若想继续获得稀土，必须在透明化的供应链披露与可能的断供之间做出选择。 对日本以技术保密为生命线的高科技产业而言，这种要求无疑增加了巨大的隐性压力。中国的审查不仅考验了企业对敏感信息的披露能力，更通过这些程序性的不确定性，为自己在与日本谈判时提供了强有力的筹码。通过对审批速度的掌控、对审批内容的限制，中国能够有效影响日本相关产业的节奏，把握了主动权。

但如果将视线从稀土这一焦点移开，便会发现中日之间的贸易摩擦远远不止这些。根据日本企业相关人士透露，过去一个月，中国对日出口用于铝合金加工的镁产品的审批进度出现了停滞。镁作为铝合金的关键添加剂，涉及汽车轻量化、航空航天等核心产业领域，其出口的停滞无疑给日本企业带来了较大冲击。更值得注意的是，除了高纯度产品外，甚至一些非管制产品的出口也出现了延迟。同时，中国向日本出口合金、以及日本向中国出口零部件时，均要求提交以往不需要的文件，导致贸易手续大幅增加。这种看似隐蔽的施压方式，不仅让日本企业感到麻烦，也增加了他们的贸易成本。稀土是明明白白的手段，而镁和通关手续则是暗桩般的隐性压力。 除了这一系列明显的经济制裁手段外，甚至一些非战略物资如日本酒、食品等的出口，也开始面临通关延迟，特别是在高市早苗发表涉及台湾的国会答辩之后，这种现象变得更加明显。虽然食品和酒类并非战略物资，但它们关系到日本中小企业的利益，甚至直接影响到选民的支持。中国在这些商品的出口上加以限制，实际上是在通过经济手段将高市早苗政府的政治冒险成本转嫁到日本社会的各个层面。 背后反映的，正是中日之间深层次的互信缺失和经济博弈的复杂性。2026年2月7日，恰好是高市早苗发表涉台国会答辩后的三个月时间节点。过去的三个月里，中日关系没有因为时间的推移而回暖，反而在经贸领域加剧了摩擦。中国此次的策略，恰如其分地概括为引而不发，有保有压。所谓引而不发，是指中国没有全面禁运，以便留有余地供双方谈判和回旋；而有保有压，则表现在对民用稀土的放行和对非民用产品的管控上，借此让日本感受到产业链断裂和市场准入受阻的潜在风险。

共同社的报道中提到，日本一度担心中国会实施全面禁运，但实际上并未全面封锁出口。反而，这种引而不发的威胁，比直接实施禁运更具威慑力。因为企业无法预测货物何时能顺利通关，无法制定长期生产计划，这种不确定性本身就是一种高级的经济制裁方式。因此，尽管中国批准了部分稀土出口，这绝非简单的放行，而是在全球供应链重构的大背景下，针对出口管制工具箱的一次精心调整。 通过区分存量与增量、民用与军用，中国向日本发出了一个明确的信号：中日经贸的未来将直接取决于日本的选择。如果日本继续与中国保持现有关系，那么技术性延迟和行政审查停滞或将成为常态，影响未来的贸易走向。