当前,湖南省国企自主招标采购项目尚未纳入全省公共资源交易目录,国企采购仍以企业自主实施为主,此种采购模式存在制度规则欠缺、交易平台分散、监管部门多头等问题。
推动国企采购进场,是贯彻中央顶层设计、打破市场隐性壁垒、建设全国统一大市场的具体行动。国企采购资金体量庞大、廉政风险集中,纳入统一公共资源交易目录后,可依托全流程电子化、智能化交易平台,实现交易全程留痕、实时预警、动态可溯,从源头遏制利益输送,有效防范国有资产流失。同时,统一的公共资源交易平台集专业化场所、标准化流程、智能化系统及优势专家资源于一体,可显著降低交易成本、提升采购效率。
为此建议,以编制全省2026版公共资源交易目录为契机,坚持依法依规、稳妥有序原则,系统推进国企采购进场交易改革。将国企采购纳入省级交易目录,科学设定品目与规则,精准细化纳入范围,确保目录编制严谨、规范、可执行。明确国企采购限额标准、监管部门及收费机制,科学设定国企采购项目进场交易限额标准;构建主体明确、权责清晰、协同联动、运转高效的数字化监管体系;设立公开合理、规范透明的标准化交易服务收费机制。