伊朗正深陷一场令人窒息的汽油危机,举国上下都笼罩在一片不安的氛围中。究竟如何破局,政府内部至今仍没有明确的共识,更难做出决断。此刻,我们能感受到的是一种压抑的焦虑,以及在困境中挣扎的无力感。
国内汽油的消耗速度,早已超过了炼油厂的极限。每天,伊朗的炼油厂能够产出约1.05亿升汽油,而市场需求却高达1.35亿升,这意味着每天必须从国外进口近3000万升才能勉强维持运转。然而,现实却更加残酷:总统佩泽希扬坦言,政府几乎没有足够的资金来支撑这一庞大的进口需求。即使有,他更优先考虑基本食品和药品,毕竟这些是关乎民生的必需品。在一次公开讲话中,他痛苦地控诉着当前的困境:别管那些财政上的限制,还有那敌对势力实施的海上封锁,它们已经严重扰乱了我们的进出口贸易。是谁要让我们用高昂的价格去购买汽油,却又低价出售给民众?我们还能面对那不断上涨的商品配给券额度限制,以及支付小麦种植户的财政承诺、保障工人、退休人员和公务员的生活等等,这些问题压得我们喘不过气来! 他的话语,将政府面临的窘境赤裸裸地暴露了出来,用美元计价进口汽油,却要以低价供给国内,这无疑是一场残酷的资金漩涡。 目前,私家车主必须依靠配额来获取汽油。每月60升汽油以1500土曼的价格购买,再有50升以3000土曼的价格出售,超出配额的部分则要付出5000土曼的高价。市场对于政府是否会进一步调整价格和配额制度,众说纷纭。但政府官员始终否认已经达成了任何最终方案。 政府发言人法蒂梅·莫哈杰拉尼迅速否认了将汽油价格定为80000土曼的传言。她强调,燃料消费管理问题仍在进行技术层面的研究,尚未有任何最终决定。更让人头疼的是,大规模的汽油走私问题也日益严重。由于伊朗汽油价格远低于周边国家,每天都有高达2000万至3000万升的汽油被非法走私到邻国,尤其是通过锡斯坦-俾路支斯坦省流向巴基斯坦。 提高汽油价格,无疑会加剧民众的生活负担,这对于一个已经因战争和当前局势陷入经济困境的国家来说,更是一种雪上加霜。通货膨胀率已经超过80%,创下了二战以来的最高纪录,而食品价格的通胀更是达到了惊人的三位数。在伊朗,汽油价格一直是一个高度敏感的政治和安全议题。2019年11月,鲁哈尼总统时期,汽油价格的突然上涨,引爆了大规模的抗议和社会动荡,最终导致数百人丧生。那一次,配额汽油价格上涨了50%,而另一档价格则飙升至原来的三倍。 如今,伊朗副总统伊斯梅尔·萨卡卜·伊斯法哈尼提出了三种方案。第一种是维持现状,按产量供应,但加油站一旦售罄就停止供应。第二种是继续实行配额制度,国产汽油按配额分配,超出配额的则按市场价购买。第三种则是将汽油配额分配给个人,而非车辆,约3000万升汽油将专门分配给公共交通和出租车,剩余部分则在全体民众中分配。个人配额更可以自由转让和买卖。令人意外的是,这位副总统本人甚至在社交平台X上公布了这三种方案,并号召民众进行投票。副总统还毫不留情地批评了国内汽车制造商,指责其油耗远高于世界上的现代车型。他声称:如果国产汽车的油耗能够与国际先进水平相媲美,我们今天就不会面临这种生产和消费失衡的局面。长期以来,国内汽车产业一直受到保护性垄断政策的庇护,进口受到严格限制并征收高额关税。许多国产汽车仍然停留在老旧技术阶段,油耗高得惊人。政府也在努力推动汽车进口,尤其是电动车,以改善这一现状,但进口政策也存在问题,有时进口的外国汽车质量不高,油耗也居高不下,甚至比国产车更差。 经济学家萨迪格·侯赛尼批评了第三种方案的反对者,认为他们是一些石油受托人及其媒体,试图抹黑按国民身份号码发放汽油配额的计划。他们试图将汽油问题的处置权转移给炼油与分销公司,而后者显然是体系内的利益相关方,这暴露了他们在汽油和柴油走私贸易中所扮演的角色。这些人通过非法出售石油并转移资金,从中获得了巨额收益,被称为制裁获利者。 然而,议会能源委员会发言人礼萨·塞洪德则从另一个角度批评了第三种方案,认为将9000万升汽油平均分配给民众的做法,与前总统艾哈迈迪内贾德时期的现金补贴制度如出一辙,而那个制度给国家带来了难以估量的负面影响,至今仍未完全解决。他担忧地说:我们现在面临的是约2500万辆汽车的汽油分配问题。如果要把汽油分配给9000万人,情况肯定会更糟。一旦向个人发放燃料配额,这将会成为一个长期诉求,政府将不得不无休止地持续下去。这种所谓的公平方式,需要无穷无尽的资源,而且还会催生汽油黑市。 至于第一种方案,即在国产汽油耗尽后关闭加油站,议会能源委员会发言人担心这会导致出现漫长的排队现象。一旦某个加油站的配额用完,就无法继续提供服务,民众到了加油站才发现没有汽油,这自然会引发不满和抗议。 这场汽油危机,犹如悬在伊朗上空的一把达摩克利斯之剑,它不仅威胁着国家的经济安全,也考验着政府的执政能力。未来的路在何方?伊朗的命运又将走向何处?一切都充满了不确定性。