在《有忙大家帮》节目中

邀请到了

开封市鼓楼区市场监管局

一级行政执法员朱姗姗

做客直播间

同主持人秦珅

一起聊聊

守护消费公平的背后故事

物价是最基础的民生，也是老城烟火气里最实在的幸福标尺。作为开封市老牌商贸文旅核心区，鼓楼区坐拥鼓楼夜市、西司夜市、 包公湖大市场等一批市井消费场景，商圈密集、文旅客流集中、市井消费业态丰富，农贸市场的果蔬肉蛋售价、街边商铺的日用百货价格、夜市小吃的明码标价，每一项价格波动都牵动着辖区居民和游客的切身利益。

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鼓楼区价格监管的主要工作内容

鼓楼区监管工作主要涵盖四大核心板块。

第一是基层民生价格监测预警，执法人员会持续关注辖区农贸市场、商超便利店、夜市商户等重点消费场所的商品和服务价格动态，通过价格走势研判可能存在的供需波动风险，做到早发现、早预警、早处置，牢牢守住民生价格底线；

第二是常态化价格监督执法，聚焦市井消费、文旅消费、民生服务场景，依法严查不明码标价、哄抬物价、价格欺诈、变相涨价、缺斤短两等各类高发价格违法行为，规范市场价格秩序；

第三是民生消费纠纷处置，12315平台高效受理、现场调解辖区群众和游客的价格投诉举报，快速化解市井价格矛盾、消费争议；

第四是行业规范诚信引导，在执法检查过程中，通过街巷走访、集中约谈告诫、案例警示的形式，引导辖区各经营单位加强价格自律，自觉守法诚信经营。

02

在保障民生商品价格稳定方面，有哪些具体举措？

价格工作最贴近民生、最关乎烟火，看似几块钱的果蔬肉蛋涨跌，累积起来就是老百姓的日常生活负担。鼓楼区老旧小区多、老年群体多，大家对刚需商品价格波动格外敏感，所以我们始终把生活必需品保价稳价作为基层价格监管的重中之重，坚持“预防为主、防控结合、常态坚守”的工作思路。

一是布设常态化价格监测点位，我们结合鼓楼区老旧小区分布、农贸市场布局、商圈街巷分布、人口密集程度，重点覆盖包公湖大市场、四海水产市场、 胭脂河市场等核心民生市场，辖区大润发、三毛美美这类连锁商超，社区便民超市和街边便利店，全面涵盖粮油米面、肉蛋鸡鸭、时令果蔬、水产海鲜等群众高频的刚需消费品类。

二是价格监测动态化监管，实现监管关口前移、风险前置。我们定时定点收集价格和涨跌幅度，分析研判市场供需和价格走势，能够精准捕捉辖区区域性、阶段性、突发性价格波动，精准预判换季、雨雪天气、节日期间的涨价风险。

这里结合鼓楼本地情况举个很接地气的例子，每年四五月份本地露天蔬菜退市、外地蔬菜尚未大批量补位，是青菜、菠菜、番茄、黄瓜这类家常菜容易出现阶段性涨价波动的时期，往年部分摊贩容易借机跟风涨价、随意抬价。近两年我们通过价格动态监测，捕捉到供货缺口和价格波动苗头，第一时间对包公湖大市场、辖区各大商超、街边生鲜门店开展走访提醒、现场告诫，明确告知商户不得恶意涨价、不得跟风炒作、不得虚标价格，有效抑制了季节性涨价风险。

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节假日市场价格规范方面的安排和部署

每逢春节、端午、中秋、国庆等重点节假日，我们都会提前谋划、统筹调度，统一力量开展全覆盖的 市场价格监管巡查。当前暑假辖区消费客流、游客数量大幅攀升，也正是市场价格类问题的高发易发时段。我们以餐饮名店、连锁餐饮、酒店住宿、停车场、夜市商圈这些消费场所为重点，集中召开价格诚信提醒告诫会，宣讲价格法律法规，明确价格行为红线，严禁哄抬价格、虚构原价、线下毁约、价格欺诈等违法违规行为。在关键时段对重点区域加强市场巡查频次、扩大排查范围、延长巡查时长，全天候守护辖区市场价格平稳。同步向辖区内各相关经营主体印发《酒店住宿行业价格行为十不准》与《节假日市场价格行为提醒告诫函》，明确要求必须在经营场所显著位置张贴公示，引导各经营单位严格落实明码标价制度，主动践行价格承诺，共同维护市场价格秩序。

除此以外，在节假日期间，我们持续启动涉文旅 投诉快速处置机制，针对外地游客投诉、重大紧急投诉及舆情，确保执法人员30分钟内进行沟通处置。今年五一假期期间，我们快速处置餐饮商户标价不清、民宿临时涨价、餐饮隐形收费、小商品乱加价等投诉多起，当场督促商家全额退费，并要求立即整改，对涉事商户开展约谈警示，有效杜绝了负面舆情。

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针对夜市有哪些专门的价格保障举措？

联合夜市管理委员会，多部门联动，不定期对两大夜市的夜市摊点经营情况进行巡查，严格落实夜市摊位“六统一”规范经营要求，全面推行标准化价目表，杜绝“时价”、“面议”这类模糊标价，明确禁止节假日恶意涨价、隐形收费、强制消费等违规行为。节假日和夜市高峰期在夜市设立“市场监管监督服务岗”，提供政策咨询、消费指引等“零距离”服务，同时现场受理消费投诉，在接到游客价格投诉能够第一时间到场核查、快速处置，最大限度维护消费者权益，提升游客消费体验。

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新消费场景的整体发展和现状是怎样的？

在传统线下消费里， 明码标价都摆在台面上，价格问题直观可见，核查起来也很快。但 线上的直播、电商场景完全不一样，价格玩法多、变价速度快，很多违规操作藏在后台，消费者很难第一时间发现，我们执法人员固定证据的难度也比线下大很多。比如大家常遇到的大数据杀熟、先涨价再打折的虚假促销、劣质低价陷阱，还有在直播间没说清楚带来的隐形消费，这类新套路层出不穷，给我们的基层价格监管带来了不小的挑战，也对我们的监管能力提出了更高的要求。

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推出了哪些针对性举措，来破解新消费场景的监管难题？

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价格消费提醒

第一，购物之前先核验商家资质，优先选择资质齐全、信誉良好的正规商超、品牌店铺和合规电商平台，切勿被“超低价”、“秒杀价”的标签误导。坚决不购买“三无”产品。

第二，选购之时多核实，对“限时秒杀”“最后库存”等营造紧张气氛的话术保持清醒。购物前注意比价，避免因“凑单”“薅羊毛”冲动消费。

第三，支付之前看条款，护牢个人信息。在领取优惠券、购物立减金时，务必仔细阅读活动规则与条款，警惕平台借优惠之名诱导开通小额信贷、办理自动续费或过度授权个人信息。

第四，权益受损留凭证，依法维权要发声。发现消费权益受损时，妥善留存购物小票、支付记录、聊天记录、促销承诺截图等凭证。若购买到劣质商品或遭遇消费欺诈，请及时拨打 12315热线投诉举报，依法维护自身合法权益。

消费市场的高质量价格生态，既离不开广大经营主体的诚信自律，也离不开每一位消费者的理性参与和主动监督。让我们携手抵制各类价格乱象，共同打造安全舒心、放心透明的消费环境！

来源：开封交通广播

提供：韩吴琦

编辑：柯　军

开封市场监管