当地时间周二，欧洲议会经济与货币事务委员会批准了酝酿已久的数字欧元计划。欧洲央行在声明中表示：“我们欢迎欧洲议会经济与货币事务委员会就单一货币方案达成立场。该方案既将保障欧元现金作为法定货币的地位，也将推动数字欧元的发展。”随着地缘政治紧张局势加剧，以及外界对欧盟依赖外国支付基础设施的担忧升温，欧洲“金融主权”议题近年来受到越来越多关注，欧盟希望借助数字欧元减少对美国控制的支付系统的依赖。

根据欧洲央行的数据，美国两大支付巨头Visa和万事达占欧元区银行卡支付交易的61%，几乎垄断了所有跨境银行卡支付业务。数字欧元正是欧盟为增强战略自主权而提出的重要举措之一。作为一种由欧洲央行发行和担保的央行数字货币（CBDC），数字欧元旨在补充现金和现有银行服务，而非取而代之。

根据提案，消费者将能够通过专用数字钱包持有数字欧元，但具体持有上限尚未确定。该系统将支持线上和线下支付，并强调高度隐私保护。欧洲央行将无法直接通过支付数据识别用户身份。

欧洲央行将负责提供底层基础设施，而商业银行和支付服务提供商则向客户提供数字欧元相关服务。金融机构将因参与该体系获得补偿，而商户需支付相关手续费，预计将低于现有银行卡交易费用。

数字欧元是指欧洲央行发行的中央银行数字货币。数字欧元与实物现金等价，与纸币和硬币不同，数字欧元存在于数字账户中，用户可以通过电子设备进行存款、支付和转账。数字欧元是欧洲央行探索的一个项目，旨在将欧元引入数字领域，以便更好地满足公众在数字时代的支付和金融需求。

该计划最早被提出是在2021年3月举行的欧元峰会上，欧元成员国和欧洲央行呼吁建立更强大、更具创新性的数字金融部门以及更高效、更有弹性的支付系统，并表示应就央行数字货币（数字欧元）进行探索性工作。

欧盟理事会关于2022年欧元区经济政策的建议书进一步强调，根据其设计，数字欧元可以以数字形式提供公共货币供应，支持欧洲经济数字化，积极鼓励零售支付创新，以及有助于提高欧元的国际地位和欧洲开放战略自主权。

业内人士认为，与传统的纸币和硬币相比，数字欧元具有一些优势：可以在电子设备上存储和传输，因此可轻松地进行在线支付和转账；难以被伪造或盗用，这有助于减少欺诈和假币流通的风险；可以通过区块链等技术来实现点对点的交易，从而减少中介环节和相关费用；交易可以被记录和追踪，这有助于监管机构防止洗钱和其他非法活动；可以在国际范围内进行快速、安全和低成本的跨境交易，有助于促进国际贸易和金融流动性；其使用将扩大金融包容性，使更多的人能够参与到金融体系；其推广将减少社会对纸币和硬币的依赖，这有助于提高货币的可持续性；数字欧元系统还可以大规模使用。

例如，当装载货物的集装箱抵达汉堡港，当起重机将集装箱放在码头上，这时智能系统就会识别出货物已进入买方区域，并通过中央银行数字货币自动付款。

但也有人指出，数字银行同时也伴随着一些风险。曾有研究结果和模拟的不同情景都承认，数字欧元可能会转移银行存款的资金流。这可能会威胁到银行，尤其是小型银行，因为家庭存款是它们最重要的资金来源之一。

此外，业内人士还认为，数字欧元面世后还可能存在遭到网络攻击的风险，因此，必须采取高度安全的措施来防范黑客攻击等。数字欧元的运行依赖于先进的技术基础设施，如果出现技术故障或漏洞，可能会导致系统中断或数字欧元的丢失。

德国德累斯顿银行财富管理总监沃尔夫冈·科伯勒表示，数字欧元可能面临的隐私和监管风险不容小觑，由于公民的支付行为将对政府当局变得透明，数字欧元交易数据可能会被政府或欧洲央行监管，这可能引发隐私保护和监管问题。因此，确保平衡监管需求与个人隐私权的保护是一个挑战。

据了解谈判情况的人士透露，如何设计金融机构补偿机制，仍是欧盟与成员国后续谈判中最具争议的问题之一。预计欧洲议会将在7月初于法国斯特拉斯堡举行的全体会议上正式确认委员会立场。随后，欧盟将与27个成员国展开正式谈判。立法者希望在今年年底前达成最终协议。

意大利籍的欧洲议会议员帕斯夸莱·特里迪科（Pasquale Tridico）表示：“数字欧元法规获得批准，是欧洲公民和中小企业的一项重大胜利。”特里迪科代表欧洲议会左翼党团负责该法案谈判，他将此次投票称为“历史性时刻”。

北京商报综合报道