近年来，市国资委积极落实市委、市政府工作部署，以信用评级提升为核心抓手、以发债融资提质为关键路径，全链条、全周期、全方位推动构建市镇协同融资体系，激活国资国企高质量发展动能。截至2026年3月末，全市新增1家市属国企和1家镇属公有企业获得AA+主体信用评级，市镇两级企业累计融资近1100亿元。

一

聚力提质增效

激活市属国企融资动能

市国资委聚焦提升市属国企投融资能力，“一企一策” 指导企业信用提级与发债增效，推动信用优势切实转化为融资优势。支持企业高效开展债券申报发行工作，抢抓资本市场政策窗口期，科学规划债券发行节奏、品种与规模。市国资国企系统一季度实现了融资“开门红”：中山兴中集团有限公司3月成功获评AA +主体信用评级；中山投资控股集团有限公司成功发行4亿元超短期融资券，票面利率1.52%，创近五年广东省地级市国企同期限债券票面利率新低；中山城市建设集团有限公司发行5亿元公司债券，五年期利率2.27%。

二

加强业务指导

助推镇街公有企业评级突破

市国资委推动建立市镇协同服务机制，实施梯度培育工程，推动镇街公有企业评级与发债双突破。全面梳理镇街公有企业资产、财务、经营及融资现状，建立评级发债梯队培育名单。加强政策业务辅导培训，面向全市各镇街举办2场评级发债专题培训，解读资本市场政策以及信用评级提升实务要点，提升企业融资能力。推动评级机构、券商等专业机构服务下沉，为企业提供资产整合、评级申报、材料撰写等全流程辅导，指导已完成评级提升的镇街公有企业合理设计发债方案、加快债券发行进度。2026年3月中山市古镇建设开发有限公司成为全市首家获得AA+评级的镇属公有企业；4月中山火炬公有资产经营集团有限公司完成6亿元科技创新公司债及5亿元中期票据发行。

三

推动创新赋能

以融资实效撬动新增长

市国资委坚持创新驱动与风险防控并重，大力推动市属国企拓宽融资渠道，降低融资成本。指导市属国企构建多元化融资体系，探索“专项债 + 市场化融资”模式，用好债贷联动、并购票据、资产证券化等创新工具，将创新融资与重大平台、重点项目建设深度绑定，着力破解项目融资瓶颈。城建集团岐江新城项目成为全市首个产业园“债贷联动”项目，以省专项资金及专项债为支撑撬动金融信贷资金5.4亿元。投控集团成功发行全国首批、广东省首单落地的并购票据，规模1亿元，发行利率低至1.76%。

初审：宋昶裕

复审：王法

终审：严美燕