官方解答首都都市圈空间范围和“三个圈层”划定相关问题_市场解读

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2026-02-12 18:37:41

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中新社北京2月12日电 (记者庞无忌)中国首部由中共中央、国务院批复的都市圈规划《现代化首都都市圈空间协同规划(2023-2035年)》近日公布。对于规划中提及的通勤圈、功能圈及产业协同圈“三个圈”，北京市常务副市长夏林茂12日在北京作了介绍。

夏林茂在当日举办的国新办新闻发布会上表示，首都都市圈中，北京承载的“四个中心”的功能和其辐射带动作用，影响范围远超一般都市圈。同时，首都都市圈是目前中国唯一拥有两个直辖市的都市圈，是京津冀协同发展的重要支撑，承载多项重大使命，在政治、生态、经济、安全等各方面都具有独一无二的发展优势。

他介绍，首都都市圈的空间范围和三个圈层划定，并不局限于通常所说的“1小时通勤”范围，而是创新性地构建了多层次、嵌套协同的“同心圆”空间划分模式。

其中，通勤圈综合考虑现状跨界通勤率及综合交通1小时可达，覆盖常住人口高频流动的生活和工作联系区域，包括北京市全域和环京12个区县，面积约2.7万平方公里。

功能圈是首都都市圈发展的核心区域和规划实体范围，包括北京市、天津市、河北雄安新区以及廊坊市、保定市、张家口市的部分区县，面积约4.2万平方公里。

产业协同圈是首都都市圈发展辐射的开放区域，辐射整个京津冀城市群。同时充分协调辽中南、山东半岛、中原等周边城市群及环渤海地区，高效联结长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中游等国内主要城市群，构建面向全国乃至全球的多层次协同开放格局。

他指出，这三个圈层在空间上不是简单的同心环分布，而是嵌套的实心圆，即：功能圈包含并大于通勤圈，产业协同圈在此基础上进一步拓展。(完)