转自：扬子晚报

1月31日上午，南通更俗剧院礼堂内群贤毕至、济济一堂，崇川区2025年度高质量发展总结大会在此热烈举行。大会通过总结经验、表扬先进以及发布新一年营商环境提优工作实施方案等形式，激起了全区上下以奔跑姿态奋进“十五五”，全力以赴打赢开局战的昂扬斗志。

刚刚过去的2025年，崇川坚定扛起南通主城担当，锚定“经济增长超平均、项目建设争先进、财政收入稳增长”目标，接续实施“新四年”行动。

数据是最好的见证：2025年，全区实现地区生产总值1930.6亿元、增长5.5%；完成一般公共预算收入110亿元、增长3.2%。在衡量经济活力的31项GDP核算指标中，规上工业增加值、批发业销售额等11项指标增幅位居全市前三，建筑业总产值、商品房销售面积等14项指标增速超全市平均水平，整体发展态势稳健向好。

更可喜的是，发展的“含金量”与“含新量”显著提升。高新技术产业产值占比62.2%、超全市平均11个百分点；非房地产开发投资占比提升10%，制造业投资同比增长58.8%；工业税收占比提升6.9个百分点、达35.8%，三大园区税收占全区比重提高4.8个百分点、达43.9%。这一系列结构性变化，清晰地勾勒出崇川产业向新、动能向强的奋进轨迹。

会上，崇川区紧跟全市“万事好通”优化营商环境的步伐，结合区域发展实际，在大会上发布了《崇川区2026年营商环境提优工作实施方案》，重磅推出了一套靶向精准、诚意十足的“政策组合拳”。

方案直击企业关切，聚焦政务环境、经营环境、工程环境、发展环境、社会环境五大维度，推出了35条具体举措。

政务环境上，不仅升级“兴企通”平台让“政策找企业”，还新增13项“一件事一次办”服务，让办事像“网购”一样方便；经营环境上，推广“扫码入企”“免罚轻罚”，减少对企业打扰，并通过“暗标盲评”守护招标公平；工程环境上，实行“线上预审”、多部门联合上门交底，让项目早开工、早投产；发展环境上，实施灵活用地政策、加大人才房票支持、构建“基金+服务”投资生态，切实破解用地、用人、融资等难题；社会环境上，邀请企业家“坐C位”建言献策，并通过“12345惠企通”确保企业诉求“一管到底”。

让企业在崇川投资放心、发展安心，方案还聚焦企业发展全周期需求，亮出10项特色服务“新招”：

设立全市首个区域性民营经济金融服务点，提供“一站式、全周期、定制化”金融支持；常态化推行“弹性出让”“带方案挂牌”，实现“拿地即开工”；建立市、区、园区三级帮办代办体系，推行“预验收+即登记”服务模式，让项目竣工与不动产登记“无缝衔接”；对符合条件的经营异常主体实行信用“免审即复”；打造智慧办税平台，推动办税更智能便捷；组建“出海护航团”，建设“外资服务驿站”，助力企业稳健“走出去”；开展“订单式”技能培训，精准对接产业人才需求；搭建“线上+线下”涉外法律服务对接平台；建立企业经营风险早期预警与分类救治机制；并推动企业知识产权等“软实力”转化为融资优势，计划全年新增知识产权融资超10亿元、“苏质贷”超3亿元，以全链条服务为崇川企业高质量发展注入强劲动能。

值得一提的是，在2026年崇川区营商环境提优的整体框架下，大会同步发布了2026年首席服务员工作方案。

首席服务员是崇川区2020年创新推出的助企服务特色品牌，相比以往的服务机制，新方案在服务体系、服务内容、保障机制等方面实现了更全面的升级。

服务体系上，构建了全覆盖、多层级服务网络，由区四套班子领导，园区、街道、区级机关副科级以上干部直接挂钩区内重点工业、服务业、建筑业企业以及部分中小微企业，实现不同规模、不同行业市场主体全覆盖；同时，各单位同步明确一名服务企业联络员，配合首席服务员进行问题汇总、跟踪、反馈，避免服务“断档”。

服务内容上，在原有“送政策、促创新、解难题、拓市场”四大核心服务基础上，新增“育品牌”服务，通过提供技术质量支持、品牌维权保护，助力企业打造优质品牌，提升市场核心竞争力。

服务保障上，确立了“组建一个服务互动群、至少半年走访一次企业、组织一场对接活动、办理一件实事难事”的组织方式，并全面推行首席负责制、领导会办制、企业评鉴制，通过“闭环化办理+全流程监督”，让服务见行见效。

“从产业扶持政策的落地、创新平台的搭建，到人才引育的支持、应用场景的开放，正是得益于政府营造的优质营商环境和创新生态，公司才能够心无旁骛搞研发、扎根实体谋发展。”京源云计算作为京源环保旗下专注“环保+AI”战略转型的核心载体，成立一年多来申请了发明专利6项、实用新型专利3项，获授软件著作权12项，在“环保+AI”赛道上树立起了行业标杆。公司执行董事苏海娟表示，未来将深化场景融合赋能、强化算力底座支撑，以科技赋能绿色发展，为崇川经济社会高质量发展和生态文明建设贡献更大力量。

通讯员 陈静 崇轩

校对 胡妍璐