“小家”热气腾腾“大家”蒸蒸日上

江西日报全媒体记者刘斐

民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记指出，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。

翻开今年的政府工作报告，民生保障仍是重中之重。“十四五”期间，我省民生支出占一般公共预算支出比重稳定在80%左右，新改扩建中小学、幼儿园4868所，城乡居民养老保险待遇水平居中部地区第一，公共文化场馆实现省市县乡村五级全覆盖……沉甸甸的数字背后，是实实在在的民生温度，老区人民脸上的笑容成为最美的“表情包”。

时代向前，气象日新。暖意融融的建议提案里，装着万家灯火的期盼；会场内外的讨论声中，满是关乎柴米油盐的关切。省两会上，代表委员们围绕如何以“小家”热气腾腾，共筑“大家”蒸蒸日上，凝心聚力推动“十五五”开好局、起好步，集思广益、建言献策。

稳就业、兜底线，筑牢民生之基

就业是民生之本，充分就业是解决民生问题最基础、最有效的手段。一直以来，我省都将推动就业创业摆在民生实事的首要位置。

2025年，我省10件民生实事如期兑现，其中，城镇新增就业、新增发放创业担保贷款分别完成年计划的118.2%、248.57%。开局之年，当有开局之力。政府工作报告明确提出，今年将新增城镇就业41万人，发放创业担保贷款180亿元。

青年的脚步能否走得坚实，关乎无数家庭的期盼，也为社会发展注入源源不断的活水。“解决就业问题，重点要在对接重点产业需求上发力。”省政协委员，省科技厅党组成员、副厅长兼外国专家局局长陈炜蓉带来一组调研数据：2025年我省获批本科专业81个，与“1269”行动计划紧密相关的达82.71%。她建议，政府、高校、企业三方应协同发力，以机制创新构建“人才跟着产业走、教育围着产业转”良好生态，拓展《江西省重点产业紧缺人才目录》应用，打造统一高效人才供需服务平台，在重点产业领域组建省级“卓越工程师培养联合体”，推动创新链与人才链深度融合。

新就业形态劳动者的权益保障也牵动人心。“政府工作报告提出，开展维护新就业形态劳动者权益专项行动，让人心里既有底、更温暖。”省政协委员、抚州市政协副主席刘忠华建议，应推动新就业形态就业人员职业伤害保障制度省级试点，探索建立“按单缴费”或“定额缴费”等灵活参保机制，督促平台企业履行安全生产和职业伤害预防责任，将企业保障落实情况纳入信用评价和合规监管体系，让劳动者的奔波更安心、更踏实。

守护“朝夕美好”，托起稳稳幸福

养老育小是关乎千家万户的民生大事。政府工作报告提出，提升“一老一小”服务水平，引发代表委员热议。

提起养老，省人大代表、瑞昌市汉仁职业技术培训学校母乳喂养指导师陈英打开了话匣子。“九江有超过200个社区服务驿站，为家政服务进社区、进家庭打下了基础，但社区养老服务仍存在设施利用不充分、服务模式单一、专业人才缺乏等问题，这成为很多家庭的烦心事。”社区是居家养老的主战场，家政服务是重要支撑。陈英建议，打造小型化、便民化的社区托老所，把家政服务中的专业养老护理技能融入社区养老，以家政服务赋能社区养老，盘活社区资源、带动社区就业，让老年人享受就近、便捷、专业的照护。

近年来，我省在14个县（市、区）试点建设了农村“一老一小幸福院”，这一举措不仅丰富了养老服务内容，还将有照料需求的儿童纳入了服务体系，为“一老一小”提供了温馨舒适的家园。结合调研中发现的问题，省政协委员，南昌市林业局局长杨雨晨建议，应出台我省“老幼共托”发展实施意见，设立“老幼共托”发展专项引导资金，鼓励本地高校开设“老年服务与管理”“婴幼儿托育”等专业。在中心城区，利用闲置校舍、厂房等改造“老幼共托”中心；在农村地区，依托现有幸福院升级改造，增设儿童活动空间；在城市更新和新建住宅小区规划中，同步规划、配建“老幼共托”服务综合体，打造代际融合“幸福圈”。

升级公共服务，温暖每个角落

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率，深入实施基础教育扩优提质工程，完善“文韵赣鄱”公共文化服务体系……政府工作报告开出的一张张“民生清单”，把百姓期待转化为可感可及的幸福，全方位提升人民群众生活品质。

教育资源均衡是热议的焦点。如何促进县域义务教育优质均衡发展？聚焦“改革”这个关键词，省政协委员陶向阳在联组会发言时建议，应深化教学模式改革，推进九年一贯制学校建设，加大农村薄弱学校扶持力度，实施义务教育薄弱环节改善工程，运用“专递课堂”等信息化手段，促进优质教育资源共享。完善“以县为主”管理体制，保障适龄儿童就近入学需求，持续优化交通服务保障，改善寄宿学校条件，加强心理健康教育，形成全社会关心支持教育的良好氛围。

健康是幸福的根基。“看病方便吗？报销顺心吗？”这是省政协常委、南昌大学第一附属医院副院长乐爱平时常问的问题。“应持续深化医保支付制度改革，推动基金使用从‘保疾病’向‘保健康’前移。”立足工作实际，结合调研成果，乐爱平建议，应强化顶层设计，在政策中明确一定比例基金用于疾病预防与健康促进，并纳入绩效考核；创新支付方式，如拓展个人账户支付健康管理服务，试点对慢病“按健康结果付费”；依托大数据构建健康管理平台，实现精准防控与科学支付；深化“三医”联动改革，构建一体化健康服务体系。

聊民生，话开局。一幅幅温暖的民生图景，正在赣鄱大地徐徐展开。