（来源：内蒙古日报）

转自：内蒙古日报

□本报记者  刘向平  通讯员  杨程宇

　　“以前村里的收支流水、土地承包、集体租赁等项目都是纸质账本，村民看不懂、摸不清、查不到，总觉得是笔糊涂账。”包头市东河区沙尔沁镇村民王大爷指着手机页面对记者说，“现在可不一样了，村集体的每一笔资金花在了哪里、每一寸土地如何使用、每一笔承包费用是多少，村民用手机就能查看，所有账目一目了然。”

　　农村集体资金、资产、资源，是乡村发展的“家底”，更是牵动万千村民的“心头事”。记者在东河区各村走访了解到，过去很长一段时间，纸质台账登记混乱、合同管理不规范、集体土地长期闲置、承包费用拖欠流失等问题层出不穷。尤其是大量集体资产、资源长期“沉睡”，严重影响着乡村振兴。

　　针对这些乱象，东河区重拳出击，将农村集体“三资”专项整治作为夯实基层治理、增进民生福祉的核心抓手，彻底摒弃粗放式、经验式的传统管理模式，以“下沉一线、实地排查、精准整改、盘活资源、常态监管”的务实举措，靶向整治“三资”管理中的各类顽疾，全力推动乡村集体家底“管得严、用得活、晒得亮”，让乡村治理更精细、群众监督更有力。

　　连日来，东河区纪检、农牧、财政、审计等部门工作人员组建专项工作组，全员下沉基层，查台账、核合同、看实地，逐村梳理村集体资产明细，逐条核查历年老旧合同，逐项盘点闲置土地、厂房等资源，做到不漏一村、不漏一项、不漏一处隐患。

　　东河区农牧局经济服务室负责人张智慧介绍，该区创新构建“合同台账+问题清单”摸底数、“任务督办+工作提示”抓整改、“制度规范+信息化监督”固长效的闭环整治机制，精准锁定账务核算不规范、集体资产闲置、承包费用拖欠等各类问题，建立专项整改台账，实行清单化管理、销号式推进，目前已累计完成百余项“三资”领域问题排查整改，全面扫清基层治理盲区。

　　针对群众反映最强烈的拖欠承包费、集体土地被违规侵占等问题，专项工作组逐村走访、逐户沟通，通过邻里调解、双向协商、专业仲裁、法律诉讼等多元化方式，逐一破解了多年悬而未决的治理难题，全力追回流失的集体资产。

　　“很多拖欠的问题历时久、情况复杂、协调难，我们一次次上门沟通、一条条梳理凭证，就是要把老百姓的‘家底’一分不少地追回来。”参与整改的一位工作人员说。

　　截至目前，东河区已累计清收各类集体资金、租赁承包费77.86万元，多年流失、拖欠的集体资金悉数回笼，曾经闲置受损、无人管护的集体资产彻底“活”了。

　　在各村村务公开现场，记者看到，目前所有村集体资产、资源、账务、合同等信息，已全部统一录入全国农村集体资产监管平台，成功实现从“纸质手工记账”向“云端智能监管”的跨越式升级。同时，东河区全面推行“季度线上公示+年度线下公开”双公开模式，村集体每一笔收支、每一项资产变动、每一份合作合同，　　  全部上墙上网、全程留痕、公开透明，真正让集体资产晒在阳光下，让群众心里亮堂堂。

　　管好家底是基础，用活家底才是关键。在一线排查整治过程中，工作人员发现，部分村庄存在厂房空置、土地撂荒、资源闲置浪费等问题，随即一对一指导各村立足自身区位、资源优势，因地制宜盘活闲置资产，唤醒“沉睡”的乡村资源。

　　什大股村党支部书记苗新其，望着焕然一新的村庄告诉记者：“我们依托区里的专项整治工作，全面梳理整合村内闲置场地、撂荒土地，通过公开租赁、精准对接招商引资项目等方式，让闲置资源变身增收资产。”

　　据统计，截至目前，东河区通过精准盘活乡村闲置资源，已累计为各村集体增收251.16万元，实打实的发展红利精准惠及万千农户。

　　为杜绝问题反弹回潮、筑牢“三资”治理长效根基，东河区坚持整治与规范并行、整改与提质同步，全面搭建区、镇、村三级规范化“三资”管理体系，出台十余项专项管理办法，将合同签订、资产核算、债务管控、资源处置等关键环节全部纳入制度化、规范化轨道。

　　【记者手记】

　　记者走访东河区多个村庄发现，农村“三资”整治带来的变化，真切地呈现在眼前。曾经厚厚的纸质台账，变成手机上随时可查的公开信息，糊涂账变成了明白账，看得见的是账本的升级，看不见的是基层治理理念的转变。

　　从下沉排查梳理家底，到清收流失资产，再到盘活闲置资源赋能乡村发展，整治不只是改台账、理合同，更是把集体的家底管实、把群众的权益护牢。

　　集体资产晒在阳光下，闲置资源转化成实实在在的收益，道路修缮有序推进，村民分红落地见效。管好集体的“钱袋子”，守好群众的共同财富，就能为乡村振兴注入源源不断的内生动力。