科技创新是发展新质生产力的核心要素。高校承担着创新人才培育和科技创新成果供给双重职能,是衔接基础研究、应用研发与产业创新的关键枢纽,其成果转化效能直接关系新质生产力培育质量与区域产业升级成效。当前,国家持续深化科技体制改革,密集出台科技成果转化专项政策,着力破除制度壁垒、畅通创新链条。立足新质生产力发展大局,系统优化高校科技成果转化机制,打通科技创新赋能产业发展“最后一公里”,是高校践行立德树人使命、服务国家战略、推动区域高质量发展、助力高水平科技自立自强的时代课题。
新质生产力赋能高校科技成果转化的内在逻辑
相较于传统要素驱动模式,新质生产力具有技术迭代快、产业融合深、创新精度高、绿色属性强的鲜明特征,从根本上重塑高校科技成果转化的发展逻辑,对科技成果转化质量、效率和适配性提出更高要求。
从价值逻辑看,新质生产力摒弃粗放式发展模式,不再满足单一技术零散输出,亟需体系化、集群化科技创新成果支撑产业结构性革新,推动科技成果转化从“重数量”向“重实效”转型。这就倒逼高校跳出封闭实验室科研范式,摒弃纯学术导向思维,围绕产业核心痛点有序开展科研,实现创新供给与产业需求精准匹配。
从政策逻辑看,国家持续完善科技成果转化制度体系,为机制改革筑牢顶层支撑。党的二十届三中全会提出深化科技成果转化机制改革,《高校科技成果转化专项行动方案(2023-2025年)》实施,持续聚焦破除体制障碍、健全服务体系、深化校企协同,为高校科技成果转化划定清晰路径。各省市对标国家战略,出台地方配套细则,层层释放政策红利,为高校推进科技成果转化提供坚实制度保障。
从实践逻辑看,高校科技成果转化是培育新质生产力的核心载体。新质生产力的发展离不开原创性、颠覆性技术支撑和高素质人才保障。高校集聚高端人才、前沿技术、科研平台等优质资源,通过高效的科技成果转化机制,可将基础研究优势转化为产业创新优势,推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局,形成“科研创新—成果转化—产业升级—生产力跃升”的良性循环,为区域高质量发展注入持久创新动能。
新质生产力视域下高校科技成果转化的提升空间
随着我国科技体制改革持续深化,高校科技创新体系不断完善,科技成果产出数量稳步增长、转化规模持续扩大。对标新质生产力高质量发展的核心要求,当前高校科技成果转化体系仍存在结构性优化空间。
优化激励评价体系。高校需进一步优化传统学术评价体系,将科技成果转化成效全面纳入职称评审、绩效考核的核心考核指标,引导科研人员深耕产业落地,提升技术转化的积极性。同时,简化职务科技成果确权审批流程,增强科研人员参与成果转化的主观意愿,促进优质科研成果快速转化,充分实现市场价值与产业落地。
优化供需对接路径。新质生产力发展背景下,企业技术需求更加聚焦技术成熟度、落地实操效率与市场化应用价值,重点吸纳可快速完成中试、实现规模化产业化应用的成型技术。高校需持续完善产学研协同运行模式,聚焦学术前沿研究领域,强化市场思维、产业落地思维,提升科研选题与区域产业发展实际需求的契合度,增强科研成果的实用性、产业适配性。同时,全面建立常态化、深层次的长效协同机制,推动高校精准捕捉市场动态需求,企业深度参与科研研发全流程,推动创新资源双向互通效率的提升。
优化专业服务支撑。高校需加强技术转移服务平台建设,有效破解服务功能分散、专项服务力度不足、数字化服务水平偏低等问题,完善全链条转化支撑体系,实现校企创新资源高效精准匹配。此外,多方协同建立科技成果评估定价统一规范标准,提高科技金融资源与成果转化项目对接衔接的顺畅度。
优化政策联动衔接。目前,我国已构建相对完善的科技成果转化顶层政策框架,但地方配套实施细则尚未完全补齐,政策实操性、落地性有待增强,各领域政策联动衔接有待强化。成果赋权、收益分配、尽职免责等核心政策在各高校落地执行标准需进一步统一,要充分释放顶层设计政策红利,提升高校科技成果转化整体质效。
新质生产力导向下高校科技成果转化的优化路径
立足加快培育发展新质生产力,针对当前高校科技成果转化机制短板,基于创新扩散理论与利益相关者理论,构建“环境—机制—行为—绩效”分析框架,从激励赋能、校企协同、服务支撑、政策保障四个维度,系统优化高校科技成果转化机制体系,打造适配产业创新、贴合区域实际的高校科技成果转化生态。
重塑多元激励评价机制,激活科研内生动力。破除科技成果转化动力短板,关键在于优化评价导向、健全容错及激励体系。要深化高校科研评价改革,扭转“重学术、轻应用”固化思维,将科技成果转化产值、产业赋能成效、校企服务贡献纳入职称评审与绩效考核核心指标,构建涵盖学术价值、创新价值、产业价值的多元评价体系。深化职务科技成果赋权改革,简化确权、处置、审批流程,落实科研人员收益倾斜政策。建立健全尽职免责机制,清晰界定权责边界,包容市场化创新风险,彻底打消科研人员科技成果转化顾虑,充分释放创新活力。
构建校企协同联动机制,打通供需对接壁垒。坚持市场需求导向,推动高校科研成果从“被动转化”向“主动适配”转变。高校要建立常态化产业调研机制,聚焦区域主导产业、新兴产业,开展定制化、场景化有组织科研,从源头提升科技成果与市场需求的适配性。搭建政产学研用协同创新联合体,推动企业深度参与科研立项、技术研发、中试落地全流程,构建“企业出题、高校解题、市场验题”的闭环创新模式。围绕人工智能、高端制造、生物医药等重点领域,推动单一技术转化向技术集群转化升级,精准适配新质生产力产业发展需求。
完善全链条服务支撑机制,夯实转化基础保障。聚焦科技成果转化全流程难点,健全专业化、市场化服务体系。高校要整合科研管理、知识产权、技术转移资源,组建职业化服务团队,打造集成果筛选、专利布局、评估定价、对接落地、迭代优化于一体的全链条服务模式。加快数字化技术转移平台建设,打通校企、中介、金融数据壁垒,实现创新资源精准匹配。重点补齐中试短板,联动政府、龙头企业共建中试基地和孵化平台,破解实验室科技成果产业化难题。同时,规范科技中介服务行业标准,统一科技成果评估定价体系,培育专业化中介服务队伍,全面提升科技成果转化的市场化、规范化水平。
健全多层政策协同机制,筑牢制度保障体系。构建国家、地方、高校三级联动政策落实体系,破解“政策棚架”难题。地方政府应结合区域产业特点,细化科技成果转化收益分配、赋权改革、容错免责、金融赋能等实操细则,补齐政策协同短板。建立政策动态督导与优化机制,精准释放政策红利。强化科技金融赋能,引导产业资本、社会资本参与科技成果转化,搭建“科技+产业+金融”融合平台,助力中小科创成果落地、科创企业成长,全面提升科技成果转化综合效能。
总之,加快科技成果转化是高校服务经济高质量发展、赋能产业转型升级的核心抓手。新时代新征程,培育和发展新质生产力、推进高水平科技自立自强对高校科技成果转化工作提出了更高要求。高校必须主动对标国家战略和区域发展需求,聚焦科技成果转化体制机制痛点难点,持续优化激励评价、校企协同、服务支撑、政策保障四大核心机制,全方位破除科技创新壁垒、激活科技创新动能、畅通科技成果转化链条。通过机制体系的系统性重构与迭代升级,推动高校优质创新资源高效转化为实体经济发展动能,助力区域产业高质量发展,为培育和发展新质生产力、推动经济社会高质量发展提供坚实的科技支撑。
〔作者单位:郑州幼儿师范高等专科学校。本文系2026年度河南省科技厅软科学研究项目“新质生产力导向下河南省高校科技成果转化机制研究”(262400410647)的阶段性成果〕
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