(来源:工人日报)
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近年来,借助东西部协作,甘肃立足劳动力资源禀赋,累计培育出65个特色劳务品牌。一批批农民工,带着技能走出大山,一部分奔赴东部市场闯天地,一部分建设家乡实现就业增收。
8月6日,甘肃省甘南藏族自治州合作市,2026年东西部劳务协作暨全省就业帮扶推进活动如期启幕。津鲁甘三地人社部门、用工企业、人力资源机构、劳务品牌代表150余人齐聚高原羚城,现场签订新一轮东西部劳务协作协议。75个招聘展位释放1200余个岗位,200余人现场签约,900多人达成初步就业意向……
这并非一场普通的就业推介活动,而是在三十载山海同心的基础上,东西部劳务协作持续深化的又一铿锵足音。开展东西部协作是党中央着眼全国“一盘棋”,促进区域协调发展和全体人民共同富裕作出的长期性战略性制度安排,在助力脱贫攻坚、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用。30年来,东部协作省市、中央定点帮扶单位与甘肃心手相牵、守望相助,走过了风雨兼程、接续奋斗的不凡历程,铸就了跨越山海、血脉相连的深厚情谊,探索出从“输血”到“造血”、从“单向帮扶”到“双向共赢”的协同发展路径。
近年来,借助东西部协作东风,甘肃立足劳动力资源禀赋,深耕劳务品牌培育,累计培育出“礼贤妹”“伊香拉面师”“津甘飞手”“济临家政”“青定人力”等65个特色劳务品牌,实现农民工就业从零散外出“卖力气”向品牌组团“凭手艺”的历史性转变。一批批陇原农民工,带着技能走出大山,一部分奔赴东部市场闯天地,一部分建设家乡实现就业增收。
从“卖力气”到“凭手艺”的跨越
过去很长一段时间,甘肃农民工外出务工多靠老乡帮带,单兵作战、技能薄弱、岗位不稳定。依托津甘、鲁甘东西部协作资源,甘肃把劳务品牌建设作为劳务协作的核心抓手,构建起“津甘技工”“鲁甘人力”两大省级总品牌为龙头、65个特色劳务品牌为支撑的劳务品牌矩阵,让分散的劳动者抱团闯市场。
“以前外出打零工,干的都是搬运、杂活,收入起伏很大。参加‘津甘飞手’培训之后,我拿到无人机操作证书,现在在外地从事植保测绘工作,月收入稳定在7000元以上。”来自庆阳市镇原县的青年农民工张磊,是劳务品牌培育的直接受益者。为适配现代农业、低空产业市场需求,津甘协作推动省内13所院校增设无人机专业,打造“津甘飞手”特色劳务品牌,累计培养高技能人才1200多名,毕业生对口就业率超过85%。
在临夏,山东蓝翔技师学院临夏分院落地生根,捐赠500余万元实训设备,面向当地群众免费开展汽修、电焊等技能培训。东乡族青年马小军,此前在家务农收入微薄,通过分院系统培训,掌握汽车维修技术,学成后在青岛汽修企业稳定就业,家庭收入实现翻番。除此之外,“礼贤妹”家政服务、“伊香拉面师”餐饮服务、“静宁果农”果树管护、“岷归药工”中药材加工等一批接地气的劳务品牌竞相涌现。
津甘、鲁甘两地创新推行订单班、冠名班、学徒班模式,引进“阳光大姐”等东部优质培训机构,让培训内容紧跟市场岗位需求,实现培训即就业、结业即上岗。2021年以来,依托东西部协作资源累计开展技能培训1800余期,培训农村劳动力8.65万人次。
“走出去”与“留下来”双向奔赴
劳务品牌的价值,既要让技能劳动者“走得出去”,也要让离不开家的群众“家门口就业”。甘肃坚持向外拓市场、向内建阵地,两条赛道同步发力,破解“挣钱”和“顾家”难以兼顾的现实困境。
向外,依托品牌组织化输转,一批批技能农民工奔赴天津、山东就业市场。定西通渭县务工人员陈巧燕,通过“鲁甘人力”品牌渠道,进入山东一家家政公司,经过系统家政技能培训,成为专业育儿嫂,每年收入8万余元。定西连续6年开行定西至青岛务工专列,把经过品牌培训的务工人员点对点输送到东部企业,成为劳务协作的暖心样板,累计数万名陇原儿女搭乘专列奔赴齐鲁大地。
向内,用好东西部协作援建资源,把就业岗位搬到家门口。全省由天津、山东援建的1535家帮扶车间(乡村就业工厂),吸纳4.97万名群众就近就业。在武威古浪县帮扶车间,留守妇女王秀莲因要照料老人孩子无法远行,在家门口车间从事服装加工,每月到手工资2800元,既能务工增收,又不耽误照料家庭。在天水、临夏、瓜州等乡镇,许多帮扶车间专门设置“妈妈岗”“灵活岗”,适配陪读妈妈、大龄劳动者、残疾人的就业需求。
据统计,“鲁甘人力”作为全国示范品牌,2021年至2025年,帮助甘肃26.94万人次转移就业,其中脱贫劳动力22.61万人次;“津甘技工”形成具有全国特色的“实训培养+劳务输转+就业吸纳+人才储备基地+权益保障跟踪”立体化工作模式,2022年以来实现转移就业39万人次,提供岗位58.19万个,累计带动8.2万名农村劳动力实现就业。
山海同心筑牢就业保障底座
通渭县什川镇的农民工董国瑞和妻子张萍,是“点对点”东西部劳务协作的受益者。作为劳务品牌“通渭建筑哥”的受益者,董国瑞月薪有7000多元,妻子张萍的月薪也有4000多元,除去日常开销,夫妻俩一年可以攒下10万余元的积蓄。董国瑞说:“现在的政策越来越好,出家门、进厂门,找工作、发工资,都有人管。”近年来,青岛等地在劳务协作中适当放宽年龄限制,并配套了务工奖补政策。像董国瑞夫妻这样,务工满3个月便能领取1000元的稳岗补贴,他们已经连续领取了3年。
劳务品牌做大做强、双向就业行稳致远,背后离不开一套跨区域协同的制度体系作为坚实支撑。此次甘南活动上,津甘、鲁甘人社部门再度签署劳务协作协议,明确订单式培养、培训标准互认、技能证书互通等关键举措,标志着甘肃东西部劳务协作迈入人力资源全链条开发的新阶段。
近年来,甘肃省搭建省、市、县三级联动协作体系,设立劳务工作站、农民工服务之家30余个,建立岗位供给、务工需求双向清单。过渡期以来,累计举办线上线下招聘会8000余场次,提供岗位超百万个,帮助84.5万名农村劳动力转移就业,其中脱贫劳动力69.27万名,“点对点”有组织输转50余万人次。这套机制贯通岗位搜集、技能培训、人员输送、上岗稳岗、维权援助全流程,改变了过去农民外出务工“盲目闯荡”的旧格局。
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