(来源:中国政府采购报)
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【智采风向标】
海南工程建设领域全面推行招标文件AI检测
本报讯 记者张舒慧报道 海南省公共资源交易服务中心(以下简称省交易中心)近日发布通知,决定在工程建设领域全面推行招标文件AI检测,实行“先AI检测自查、再发布招标公告”。
“其实,我们之前举办过AI招标文件合规检测现场试用活动。在现场试用中,系统仅用6分钟就检测出6个招标文件合规风险点,招标人和企业代表对检测结果表示充分认可并采纳。目前,AI智能检测已覆盖住建、交通、水务、资规、林业、生态环境、农业农村等领域的工程建设项目。如今,全面推行招标文件AI智能检测,旨在深入推进海南自由贸易港公共资源交易领域数字化、智能化改革,从源头上防范招标文件设置排他性条款、违反公平竞争规则等突出问题,进一步提高招标文件编制质量。”省交易中心有关业务负责人表示。
据介绍,此次推行的AI智能检测系统依托海南省公共资源交易平台,通过人工智能、规则引擎筛查、负面清单校验,实现全自动智能检测,免费向全省经营主体开放。检测内容涵盖四大维度:一是违规排他条款检测,识别资质业绩壁垒、指定品牌、地域限制、排斥中小企业、所有制歧视等违规限制条件;二是法律法规合规检测,校验评标办法、资格条件、否决条款、保证金设置、付款履约等关键内容的合规性;三是文本基础性检测,排查条款前后矛盾、逻辑错误、清单错漏、示范文本套用不规范、违规敏感表述等问题;四是招标文件合理性检测,校验评分设定模糊、信息采集来源不明确、招标范围描述模糊等情况。
在工作流程上,招标人及代理机构在海南省公共资源交易平台完成招标文件初稿编制后,系统自动上传文件,发起AI智能检测,检测完成后生成智能检测报告供经营主体查阅、自查整改。招标人根据检测报告逐条复核后,方可发布招标公告。检测报告将作为项目档案归档、行业监管部门抽查核验的辅助材料。如果招标人、招标代理机构对检测判定结果存在异议,可在收到检测报告3个工作日内提交异议申请,省交易中心将在5个工作日内组织人员联合复核。
“省交易中心仅提供招标文件AI智能检测技术辅助服务,不替代行业招投标行政监督部门的法定监管、备案审查,招标文件合规责任由招标人、代理机构自行承担。”上述业务负责人表示,平台会引导招标人、代理机构完成自查并留存检测报告,检测报告作为行业监管部门事中事后核查、项目归档的辅助材料。各市县交易中心每季度需将AI检测落实情况、问题整改情况收集整理,形成分析报告报省交易中心备案。省交易中心将持续优化算法模型、更新法规库及风险案例库,常态化开展业务培训、线上指导和问题答疑,持续提升智能化监管服务水平。
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