（来源：河北日报）

转自：河北日报

健全残疾人关爱服务体系

王敬照

日前，国务院残疾人工作委员会印发《残疾人保障和发展“十五五”规划》，为未来五年残疾人事业高质量发展划定了路线图，也对健全残疾人关爱服务体系提出了更具体、更贴近民生需求的行动要求。

残疾人是推进中国式现代化的重要力量，也是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。站在“十五五”开局的关键节点，健全残疾人关爱服务体系，既要健全制度体系，也要加强服务供给，把“格外关心、格外关注”的要求落到每一个细节里。

健全残疾人关爱服务体系，首先要织密多层次社会保障兜底网。社会保障是残疾人安身立命的底线，规划明确提出，完善社会救助动态监测和常态化帮扶机制，强化对重度残疾、多重残疾、一户多残等群体兜底保障；完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，有条件的地方可合理扩大残疾人两项补贴对象范围；建立健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制，将符合条件的残疾人认定为防止返贫致贫对象实施帮扶。

健全残疾人关爱服务体系，核心是构建全周期精准康复服务链条。康复是残疾人恢复身体机能、回归正常生活的先决条件，规划围绕残疾儿童早期干预、成年残疾人专业康复、老年残疾人康养照料等，提出一系列创新举措。

重度残疾人尤其是“老年父母+残疾子女”家庭的照护难题，一直是社会之痛。规划提出，健全残疾人托养照护服务体系，并鼓励有条件的养老机构或其他照护机构设立“老年父母+残疾子女”家庭照护单元，缓解养老和托养照护双重压力。

在这一方面，河北已经进行了积极探索。日前，省民政厅、省发展改革委等部门联合印发《关于加强重度残疾人托养照护服务的若干措施》，围绕供需适配、多元供给、政策衔接、支撑保障四个方面推出25条具体举措，着力构建覆盖城乡、分层分类的重度残疾人托养照护服务体系。同时，针对不同年龄段残疾人的差异化需求，明确对接适配服务。

健全残疾人关爱服务体系，关键要架起平等发展的“桥梁”，让残疾人更有底气参与社会生活、实现人生价值。关爱服务不是单向的“输血式”帮扶，更要为残疾人搭建“造血式”的发展平台，让他们有机会平等参与就业、教育、文化等各项社会活动，实现自身价值。

规划提出促进残疾人就业创业，在完善落实残疾人就业扶持政策、提升残疾人职业技能、优化就业环境与权益维护等方面，开展一系列行动，让残疾人的天赋和潜能得到充分发挥，真正成为现代化建设的参与者、贡献者、受益者。

健全残疾人关爱服务体系，还要深化科技助残落地应用。规划将科技助残单独成章，提出加强助残科技研发、加快助残科技成果转化应用。开展人工智能、脑机接口、机器人等领域助残科技攻关，推进满足残疾人日常生活需要的智能消费产品研发。推进人工智能、大数据、云计算、物联网等数智技术在助残场景的应用，用科技破解残疾人生活痛点。

健全残疾人关爱服务体系，不仅关乎一个群体的福祉，还反映一个地区的发展温度。只有不断提升关爱服务精细化、专业化、可持续水平，才能让广大残疾人在中国式现代化进程中一个都不掉队，共同享有出彩的人生。