甘肃推动治理欠薪向事前防范转型_市场解读

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2026-07-10 03:28:22

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（来源：工人日报）

本报讯（记者康劲）甘肃省人社厅近日出台《关口前移治理拖欠农民工工资问题工作机制》，推动治理欠薪由事后处置向事前防范转型，明确高位统筹、制度约束、数智赋能、上好三课、联动处置等5个方面16条具体措施，着力构建源头预防、动态监管、高效处置的治理体系。

该机制强调高位统筹靠前指挥，建立省、市、县三级政府联动治欠体系，将治理欠薪工作纳入高质量发展综合绩效考核并加大权重。人社部门牵头抓总，联合住建、交通、水利、公安等部门实行双月调度会议制度，形成高效协同的治欠格局。

在制度约束方面，甘肃实行政府、国企项目人工费用优先拨付，全面落实农民工实名制管理、工资专用账户和保证金制度。依托“陇明公”平台完成身份认证和电子劳动合同签订，建立承办银行服务评价和提醒退出机制，允许银行保函、工程保证保险替代现金存储，在减轻企业资金压力的同时确保兜底保障。

数智赋能方面，甘肃将施工合同额300万元以上的工程项目信息录入“陇明暗”平台，构建“一键投诉、接诉即办”数字化维权体系，实时动态掌握各项制度落实情况，对预警信息及时介入化解。

该机制还创新推出“上好三课”靠前服务模式：开工前开展“第一课”，对相关人员开展专题培训和警示教育；施工中开展“第二课”，强化日常巡查督促制度落实；竣工前开展“第三课”，要求农民工离场时签订工资结算确认书，项目竣工前核查工资支付情况，存在欠薪问题的不得通过验收。

在联动处置方面，对事实清楚的欠薪案件直接督办，对疑难案件多部门联合会商、挂牌督办。对拒不配合调查、清偿责任主体失联、隐匿转移财产的，协调公安机关调查取证；对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，在规定时限内移送公安机关，形成打击欠薪违法犯罪合力。