印尼镍矿政策折腾又一次“搬起石头砸自己的脚” ?
创始人
2026-06-19 01:08:48
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(来源:佛山市金属材料行业协会)

今天(6月19日)下午2:00,永康市紫薇花园大酒店江南厅,2026 中国钛产业创新发展大会正式开启议程。

51不锈钢网】2026618日综合媒体消息,不到一个月,从挥刀到认怂。2026年5月11日,印尼政府紧急叫停了刚实施不到一个月的镍矿新政。

这场始于4月15日的“史上最严”资源管控,本想打造“镍版欧佩克”,结果却因中资企业集体减产、产业链濒临断裂,而不得不草草收场。

市场人士苦笑:这熟悉的剧情,不就是又一次“搬起石头砸自己的脚”?

01

老剧本

新伤疤

青亿钢业以“稳价”护航制造业

印尼政府对这类操作并不陌生。多年前,为了扶持本土家具业,印尼曾全面禁止原藤出口。

短期看,国内加工厂确实红火了一阵。但国际藤价应声暴跌,无数藤农血本无归。更具讽刺意味的是,中国很快研发出性能更好、价格更低的合成藤,国产合成藤家具迅速回流印尼市场,把天然藤制品打得毫无还手之力。

如今,历史在镍矿领域惊人地重演。过去十年,中资企业带着技术、资金和市场,在印尼累计投资超140亿美元,几乎凭一己之力建起了全球最完整的镍冶炼和电池材料产业链。青山、华友钴业等巨头在此扎根,让印尼从一个单纯的矿石出口国,一跃成为全球新能源供应链的关键一环。

然而,红利刚尝到嘴,印尼政府就开始“翻脸”。2026年初,先是将全年镍矿开采配额猛砍34%,核心矿区配额甚至被削去七成;4月15日,又祭出新规,将低品位镍矿的计税基准暴力上调,并首次对伴生的钴、铁、铬等金属单独征税。一套组合拳下来,中资企业的生产成本陡增。

02

忍无可忍

无需再忍

青亿钢业以“稳价”护航制造业

长期以来,在印尼的中企习惯于“低调做人,私下协商”。但这一次,他们选择了前所未有的强硬姿态。

5月12日,印尼中国商会向总统普拉博沃递交了一封措辞严厉的公开信,直指当地营商环境已严重恶化。信中痛陈,企业不仅要面对严苛且随意的监管,更要承受公职人员贪腐索贿带来的沉重压力。路透社、《联合早报》等国际媒体纷纷跟进报道,此事瞬间成为国际焦点。

这封信的效果立竿见影。次日(5月13日),普拉博沃总统罕见地公开承认,官僚体系存在“靠索贿加快审批”的乱象,并承诺要简化流程。然而,就在同一天,财政部长普尔巴亚却放出狠话:“这些矿产资源归属本国所有。投资者若打算撤离,大可另寻资源产地。”总统与财长自相矛盾的表态,彻底暴露了印尼政府内部的混乱,也让市场信心跌至冰点。

03

“镍盟”梦碎,

技术迭代釜底抽薪

青亿钢业以“稳价”护航制造业

雪上加霜的是,印尼试图拉拢菲律宾共建“镍产业走廊”的计划也宣告破产。5月初,两国虽在东盟峰会期间高调签约,但菲律宾转头就加速审批本国新矿权,将绝大部分镍矿直接销往中国,而非供给印尼的冶炼厂。美菲同盟的深化,让菲律宾的战略重心根本无法与高度依赖中资的印尼绑定。

更致命的打击来自技术层面。当印尼还在幻想靠控制供给来抬价时,中国新能源产业早已开启“去镍化”进程。2026年初,国内新增动力电池中,不含镍钴的磷酸铁锂电池渗透率已高达81%以上。与此同时,宁德时代、比亚迪等巨头推动的钠离子电池实现大规模商业化,成本直逼磷酸铁锂,应用场景不断拓宽。

这意味着,印尼赖以博弈的最大筹码——镍资源——其战略价值正在被快速稀释。阿格斯金属情报指出,如今任何一次镍价的短期冲高,都会立刻触发中国下游厂商的材料替代潮,迅速平抑市场。

04

信心崩塌,

资本外逃

青亿钢业以“稳价”护航制造业

市场的反应最为真实。2026年6月,印尼盾兑美元汇率跌破1:18000,创下历史新高低价,甚至低于1997年亚洲金融危机时期。

外资持续从股市、债市撤出,惠誉评级已将印尼主权信用展望下调至“负面”。面对产业停摆、资本外逃、汇率崩盘的三重压力,印尼政府别无选择,只能在政策出台22天后紧急叫停。这场闹剧,最终以印尼自己“割伤脚趾”而告终。

微评

历史一再证明,没有哪个国家能靠垄断资源、透支信任实现长久繁荣。

印尼若继续沉迷于这种短视的“资源民族主义”,恐怕不仅会错失眼前的投资机遇,更将被彻底排除在下一代全球新能源产业版图之外。

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