■中国经济时报记者 王有军

　　2025年6月的长春，夏日的蝉鸣刚在街巷间响起，一场关乎千万市民福祉的行动已然拉开帷幕。“走遍长春·情暖春城”行动启动的号角，让这座北国春城的每一寸土地，都成为干部践行初心的阵地，每一个民生诉求，都化作推动城市发展的动力。

　　自“走遍长春·情暖春城”行动启动以来，长春市各级领导干部扑下身子、沉到一线，用脚步丈量民情、用行动回应民声，集中破解了一系列群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题。这场行动不仅是一次民生难题的集中攻坚，更是一场党建引领基层治理、转变干部作风、密切党群干群关系的生动实践，让民生温度浸润春城的每一寸土地。

高位统筹：

织密服务网络，构建全域治理格局

　　民生无小事，枝叶总关情。长春市坚持将民生导向贯穿行动全过程，把“走遍长春·情暖春城”作为践行初心使命的重要载体，构建起高位统筹、层层落实的组织体系。市委、市政府主要领导亲自挂帅，成立由市委书记、市长任“双组长”的工作专班，形成市委社会工作部统筹、多方联动的工作格局。组建6个专项工作组，指导各级各部门开展工作、落实任务，确保行动不走过场、不留死角。

　　市级领导干部率先垂范，带头深入一线调研供热保障、棚户区改造、“断头路”治理、侵占绿地空间、市容环境整治等群众关注的民生工程，主动包保解决产权证办理、教育医疗等复杂的民生问题。这种“头雁效应”迅速传导至基层，各级各部门闻令而动，上下联动、条块结合，形成了“市级领导包县区、县区领导包街镇、街镇干部包村居”的全覆盖走访机制。

　　在这一机制下，干部们带问题下访、迎难题而上，全面排查城市管理乱象、社会矛盾纠纷、安全风险隐患以及行业领域的治理难题。半年来，全市已累计解决2.77万个民生诉求，从老旧小区改造到电梯安全保障、从二次供水治理到供暖服务，全方位的服务被送到了群众心坎里。

靶向施策：

推动“一件事”向“一类事”转变

　　“走遍长春·情暖春城”行动的核心在于精准施策、靶向发力。长春市聚焦民生关切，积极推动民生服务从“被动承办”向“接诉即办”转变，以干部的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”。

　　针对老旧小区治理这一顽疾，长春市探索出了创新路径。朝阳区前进街道东田职工新村因建成年代久远，基础设施老化，长期处于无物业管理的“散乱”状态。在行动中，街道党工委跳出“一小区一物业”的惯性思维，打破传统壁垒，将中研小区、肿瘤医院宿舍、南湖职工新村和东田职工新村4个相邻小区整合成一个“大片区”，由一家物业服务企业统一管理。经过整治，4个小区环境面貌焕然一新，居民刘阿姨感慨道：“以前小区脏乱差，大家懒得出门；现在干净整洁，生活无比惬意。”

　　类似的变化也发生在绿园区民航家属院。曾经这里管线老化、环境破旧，如今通过整合住建、水电热等多部门资源，同步推进管线更新与环境改造，老人们坐在新建的休闲长椅上闲聊，翻新的楼体立面在阳光下格外整洁。对于长期困扰居民的房产证办理难题，九台区相关部门主动作为，开辟绿色通道，帮助新城一号小区业主拿到了期盼已久的“红本本”。

　　除了居住环境的改善，交通出行也是市民关注的焦点。长春市公安局交通管理支队发动全体民警、辅警，对全市所有街路开展三轮排查，累计起底交通实际问题6000多件。在朝阳区繁荣路南侧的长飞小区门口，新启用的信号灯解决了长期存在的交通拥堵问题，居民王先生高兴地说：“以前过马路得小跑，现在有了信号灯方便多了！”此外，全市212个派出所户籍窗口实现42项高频交管业务“一窗通办”，让市民在家门口就能享受便捷服务。

数字赋能：

融合“脚力”与“数力”，提升治理效能

　　在“走遍长春·情暖春城”行动中，长春市不仅依靠干部的“脚力”，更充分运用“数力”，构建起“源头发现—智能分拨—高效处置”的治理闭环。长春市建立“12345政务服务便民热线+社区网格”融合工作机制，让公安、应急、消防、环卫等15个职能部门的处置员下沉到社区、链接到网格，提升网格内建议诉求处置能力。

　　同时，开发“走遍长春随手拍”微信小程序，鼓励引导市民积极参与，拓宽问题发现渠道。小程序运行以来，全市处置城市管理问题2.8万余件，解决率达97%。在交通治理领域，长春交警利用实时采集的海量交通流数据，精准锁定常态化拥堵点段，通过优化信号灯配时、增设即停即走区域等措施，有效缓解了早晚高峰拥堵问题。

　　供热质量直接关系到百姓的冷暖。长春市供热集团利用数字智能平台监测供热质量，根据室外温度自动测算热负荷、调整供水温度，推动城区供热从“小散乱”向“大集中”、从“粗放式被动运维”向“精细化主动调控”转型。

共治共享：

凝聚社会力量，夯实长效治理根基

　　“走遍长春·情暖春城”行动不仅是政府的独角戏，更是全社会的大合唱。长春市积极引导社会力量参与基层治理，吸纳2000余名新就业形态劳动者担任食品安全“监督员”、风险隐患“排查员”、城市乱象“举报员”，进一步增强了群众获得感、幸福感、安全感。

　　针对基层治理资源不足的问题，长春市有关部门深入实施党建共建，推动市直机关干部常态化下沉社区，认领并完成群众“微心愿”5470个，实施惠民实事项目1100余个。汽开区锦程街道通过健全联系群众长效机制，常态化召开党建联席会议，点亮群众“微心愿”，引导居民参与社区建设，不断凝聚共建共治共享合力。

　　着眼长远，长春市坚持问题导向与结果导向相统一，既聚焦当下破解难题，更着眼长远筑牢根基。市县两级围绕信访矛盾纠纷化解、民生保障、城市管理、营商环境等领域，出台既解决当下痛点又着眼长远治理的制度机制50余项，形成“整治一类问题、完善一套制度、覆盖一个领域”的良性循环。

记者手记

让幸福底色更亮，让发展成色更足

■中国经济时报记者 王有军

　　从解决“一件事”到解决“一类事”、从“集中整治”到“长效治理”，“走遍长春·情暖春城”行动正在深刻改变着这座城市的治理生态。一组组数据、一张张笑脸，正是行动一心为民的真实写照。

　　自2025年6月启动领导干部“走遍长春·情暖春城”行动以来，长春市坚持问题导向与目标导向相结合，将解决群众急难愁盼问题作为提升基层治理效能、助推高质量发展的核心抓手。通过全市上下联动、干部下沉一线、科技赋能治理以及文化融入城市肌理，长春正逐步构建起一个既有“智慧大脑”又有“温暖心脏”的现代化人民城市治理新范式。

　　“走遍长春·情暖春城”行动，不仅是一次治理能力的实战演练，更是一场城市温度的深情传递。它见证了长春从管理型政府向服务型政府的深刻转型，彰显了以人民为中心的发展思想。

　　随着行动的深入推进，长春正全面实施党建引领基层治理体系和治理能力现代化三年行动，积极探索既抓当前也管长远的基层治理新模式。在这场双向奔赴中，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，长春正以高效能治理保障高质量发展、高水平安全、高品质生活，奋力书写新时代基层治理的长春答卷。

总  监  制丨杨玉洋车海刚

监  制丨陈 波  王 彧  

主  编丨毛晶慧  编  辑丨陈姝含