“以前邻里闹矛盾,吵得面红耳赤,现在调解员主动上门调解,心结很快就解开了。”说起身边变化,西宁市湟源县池汉村村民由衷地点赞。
今年以来,湟源县以党建为引领,聚焦破解矛盾纠纷多元化、基层治理力量不足等难题,构建县乡村三级联动治理体系——紧扣“五有”标准,整合公检法司信访等资源打造县级“一站式”社会治安综合服务中心,延伸基层治理“触角”。规范化打造9个乡镇综合治理中心,设立178个行业性、专业性调解委员会,覆盖婚姻家庭、征地拆迁等重点领域,形成“三级中心联动、多部门协同、全领域覆盖”的治理网络。目前累计受理矛盾纠纷475件,办结率达95.9%,群众满意度100%。
吸纳老党员、乡贤、“法律明白人”等组建8支“乡音调解队”,党组织深入治理一线、党员聚在解纷前沿,用群众语言解开群众心结,推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。开展“调解技能大练兵”10场次,培训调解员500余人次,持续提升调解队伍专业素养。全县835名专兼职调解员中党员510余名、占比61.1%,“关键时候党员上”成为常态。深化“党建+网格+警格”融合联动,推行“穿警服的副书记”“一村一警”新模式,民警与党员网格员协同巡查、联动解纷。推动红色物业融入网格管理,以“五好”党支部引领“五治融合”走深走实。
湟源县通过构建“红黄蓝”三色调处机制,由党组织书记统筹整合调解员与网格员力量,形成组团式多元解纷体系,实行蓝色信息实时收集、黄色预警提前介入、红色矛盾挂账攻坚,配套“排查—研判—化解—回访”闭环管理,推动从“事后调处”向“事前预防”转变。目前累计排查矛盾隐患790余次,预防化解苗头性问题302件,群体性事件零发生,有效实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。(袁祖星)
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