重申虚拟货币非法!央行等八部门整治稳定币、“挖矿”活动
创始人
2026-02-11 22:13:40
0

虚拟货币监管力度加码,高压监管格局进一步强化。

2月6日,央行、金融监管总局等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(以下简称“《通知》”),其中强调,挂钩法定货币的稳定币在流通使用中变相履行了法定货币的部分功能,未经相关部门依法依规同意,境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。与此同时,《通知》亦对现实世界资产(RWA)代币化相关业务本质属性进行了明确。

值得注意的是,“挖矿”活动再次被提及,《通知》要求,全面梳理排查并关停存量虚拟货币“挖矿”项目,严禁新增“挖矿”项目,严禁“矿机”生产企业在境内提供“矿机”销售等各类服务。

虚拟货币属于非法金融活动,禁止在境外发行人民币稳定币

虚拟货币监管从严态势不断升级,《通知》明确,境内对虚拟货币坚持禁止性政策,相关业务活动属于非法金融活动,一律严格禁止,坚决依法取缔。

对于为何再次重申虚拟货币监管要求的问题,央行、证监会有关负责人在答记者问时表示,虚拟货币现阶段无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的要求,存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险。同时,虚拟货币依托区块链技术,支持点对点交易,突破了物理上的“国境”概念,相关风险极易跨境传导,国际金融组织和中央等金融管理部门对此普遍持审慎态度。

上述负责人表示,《通知》延续了近年来的政策立场,重申虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位,在境内开展虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币相关服务。

值得一提的是,《通知》强调,挂钩法定货币的稳定币在流通使用中变相履行了法定货币的部分功能。未经相关部门依法依规同意,境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。

与此同时,市场监管部门加强经营主体登记注册管理,企业、个体工商户注册名称和经营范围中不得含有“虚拟货币”、“虚拟资产”、“加密货币”、“加密资产”、“稳定币”、“现实世界资产代币化”、“RWA”等字样或内容。

去年10月,央行行长潘功胜曾在2025()论坛年会上表示,近年来,市场机构发行的虚拟货币特别是稳定币不断涌现,但整体还处在发展早期,国际金融组织和中央银行等金融管理部门对稳定币的发展普遍持审慎态度。

同年11月,央行召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议,其中提及,稳定币是虚拟货币的一种形式,目前无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的要求,存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险。

严禁新增“挖矿”项目,地方发文明确损失自负

《通知》强调,持续整治虚拟货币“挖矿”活动。国家发展改革委会同相关部门严格管控虚拟货币“挖矿”活动,持续推进虚拟货币“挖矿”活动整治工作。各省级人民政府对本行政区域范围的“挖矿”整治工作负总责,按照国家发展改革委等部门《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》(发改运行〔2021〕1283号)要求和《产业结构调整指导目录(2024年本)》规定,全面梳理排查并关停存量虚拟货币“挖矿”项目,严禁新增“挖矿”项目,严禁“矿机”生产企业在境内提供“矿机”销售等各类服务。

何为“挖矿”活动?公开资料显示,虚拟货币“挖矿”活动指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程。

事实上,早在2021年9月,我国便颁布了《国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》,明确禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”。

同年11月,国家发展改革委召开专题视频会议,要求清理整治并严查严处国有单位机房涉及的“挖矿”行为;2022年1月,该活动被列入《产业结构调整指导目录(2019年本)》淘汰类。

2025年12月5日,中国协会、中国协会等联合发布关于防范涉虚拟货币等非法活动的风险提示,明确禁止银行、支付机构为虚拟货币“挖矿”企业和项目提供任何形式的金融服务、信贷支持,并要求严格开展客户尽职调查,发现可疑线索及时向有关部门报告。

而在今年2月4日,四川省凉山彝族自治州布拖县人民政府则发布了关于禁止开展虚拟货币“挖矿”活动的通告,其中提及,虚拟货币“挖矿”活动属于国家淘汰类落后生产工艺装备,相关业务属于非法金融活动,面临断贷、断电、断网以及信用风险并承担法律责任,有关人员将一并追究党纪政纪法纪责任。投资虚拟货币及相关衍生品,相关民事法律行为无效,由此引发的损失自行承担。

同时强调各乡镇人民政府、通信、电力等行业主管部门按属地管理和行业管理的原则加强对虚拟货币“挖矿”活动的排查和监管,坚决打击非法“挖矿”行为。

现实世界资产代币化被纳入监管重点,金融机构涉清算结算等服务

关于现实世界资产(RWA)代币化,《通知》此次也给予明确禁令。何为“现实世界资产代币化”?其是指使用加密技术及分布式账本或类似技术,将资产的所有权、收益权等转化为代币(通证)或者具有代币(通证)特性的其他权益、债券凭证,并进行发行和交易的活动。

此次《通知》特别强调,在境内开展现实世界资产代币化活动,以及提供有关中介、服务等,涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券业务、非法集资等非法金融活动,应予以禁止。

不过,《通知》也提到,经业务主管部门依法依规同意,依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外。此外,境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供现实世界资产代币化相关服务。

针对金融机构(含非银行支付机构),《通知》则要求,不得为未经同意的现实世界资产代币化相关业务以及相关金融产品提供托管、清算结算等服务。有关中介机构、信息技术服务机构不得为未经同意的现实世界资产代币化相关业务以及相关金融产品提供中介、技术等服务。

与此同时,《通知》对境内主体赴境外开展现实世界资产代币化相关业务提出要求。上述负责人指出,一是严格监管赴境外开展相关业务活动,按照“相同业务、相同风险、相同规则”的监管原则,境内主体直接或间接赴境外开展外债形式的现实世界资产代币化业务,或者以境内资产所有权、收益权等为基础在境外开展类资产证券化、具有股权性质的现实世界资产代币化业务,由国家发展改革委、中国证监会、国家外汇局等相关部门按照职责分工,依法依规进行严格监管。

二是加强对金融、中介、信息技术服务机构的管理。境内金融机构的境外子公司及分支机构在境外提供现实世界资产代币化相关服务的,应纳入境内金融机构的合规风控管理体系,并严格落实客户准入、适当性管理、反洗钱等方面要求。

2月6日,中国证监会发布了《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》,其中提及,对境内资产境外发行资产支持证券代币依法依规进行严格监管,在开展相关业务前,实际控制基础资产的境内主体应当向中国证监会备案,按要求报送备案报告、境外全套发行资料等有关材料,完整说明境内备案主体信息、基础资产信息、代币发行方案等情况。

展望未来,博通咨询首席分析师王蓬博表示,后续虚拟货币市场会进入持续的出清阶段,境内投机炒作空间会被彻底封堵,境外相关业务向境内的风险传导也会被全面切断。预计市场变化主要体现在境内虚拟货币相关的灰色产业链会逐步清退,为虚拟货币提供技术、中介、资金结算的配套机构会全面完成业务清退,跨境资金链路与虚拟货币的关联会被逐步切断。

【免责声明】本文仅代表作者本人观点,与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。邮箱:news_center@staff.hexun.com

相关内容

“总书记的亲切关怀是鼓励更...
    2月10日上午,习近平总书记来到西城区北草厂胡同的“吾老·...
2026-02-12 02:18:45
春节文明“三件套”为传统佳...
    舒朗秋    婚嫁卸下攀比的担子,“清廉晒场”走进乡村大院...
2026-02-12 02:18:36
巨力索具股份有限公司关于市...
证券代码:002342 证券简称:巨力索具 公告编号:2026-...
2026-02-12 02:17:31
资本市场罚单密集下发 严监...
  证券时报记者 程丹  今年以来,资本市场监管延续“零容忍”高压...
2026-02-12 02:13:26
上纬新材料科技股份有限公司...
证券代码:688585 证券简称:上纬新材 公告编号:2026-...
2026-02-12 02:13:18
天洋新材(上海)科技股份有...
证券代码:603330 证券简称:天洋新材 公告编号:2026-...
2026-02-12 02:13:09
20.5亿元“新春礼包”惠...
    昨天,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2026“乐购新...
2026-02-12 02:12:38
风控升级,多家金店暂停节假...
金价剧烈波动后,投资者心态正悄然生变。买卖两旺的现象重现金市,但投...
2026-02-12 02:10:27
市场预计美国就业增长放缓刺...
2月11日,现货黄金站上5100美元/盎司关口,为1月30日以来首...
2026-02-12 02:10:05

热门资讯

风控升级,多家金店暂停节假日回... 金价剧烈波动后,投资者心态正悄然生变。买卖两旺的现象重现金市,但投资主线已经转向“防风险”。 据中国...
市场预计美国就业增长放缓刺激降... 2月11日,现货黄金站上5100美元/盎司关口,为1月30日以来首次,日内上涨1.54%。 Juli...
管理10只基金的天弘基金“固收... 资料图。本文界面新闻 管理10只基金的天弘基金“固收一姐”姜晓丽官宣离职 2月9日,管理350亿元规...
“湘粤非”铁海联运国际班列开行... 2月11日11时,一列满载汽车配件的“湘粤非”铁海联运国际班列从湖南长株潭口岸经贸发展有限公司专用铁...
分红66亿,账上现金近百亿!东... 2月3日,随着港交所钟声敲响,东鹏饮料正式登陆港股。 靠着“累了困了,喝东鹏特饮”的广告语深入人心,...
井松智能:积极拓展海外市场是公... 证券日报网讯 2月11日,井松智能在互动平台回答投资者提问时表示,积极拓展海外市场是公司的核心战略之...
捷顺科技董事长之妻拟减持不超2... 2月11日晚间,捷顺科技(002609)发布公告,近日,公司收到公司实际控制人之一刘翠英女士出具的《...
原创 面... 面对特朗普的威胁,连印度都不敢买的俄油,中国为什么还要接盘? 当地时间2月6日晚,特朗普签署行政令,...
继续加码AI 谷歌发“百年债券... 当企业需要融资时,通常有两种选择:发行股票或发行债券。面对持续烧钱的AI投资谷歌选择了后者。谷歌母公...
伊朗局势紧张掩盖了对供应过剩的... 来源:环球市场播报 由于中东紧张局势盖过了市场对供应过剩加剧的担忧,油价上涨。 布伦特原油价格升至7...