当前，上海企业全球化布局不断深化，已由单一贸易出口加速向全产业链布局、跨境投融资、国际合规经营和海外本地化运营转型。然而，企业在“走出去”过程中，普遍面临合规成本高、跨文化协同难、海外项目推进效率低等问题，市人大代表、上海外国语大学校长孟钟捷认为，核心制约在于复合型、实战型国际化人才供给不足。

“当前，上海国际化人才供给与产业‘走出去’的迫切需求，存在显著的结构性错配和系统性短板。”孟钟捷表示，随着产业出海，上海国际化人才需求呈现以下三大核心类型。一是熟悉国际经贸规则与合规体系的专业人才。比如文化创意企业在欧洲、美洲落地时，要应对版权保护、税务结算和内容合规等复杂体系。

二是具备跨文化沟通与海外管理能力的中高端人才。需要能够协调跨国团队、管理海外供应链、推进本地化运营及项目落地，同时处理跨文化冲突、沟通协调、谈判签约和战略执行。

三是兼具技术能力与国际视野的复合型人才。该类人才可支持海外研发、生产运营、供应链管理及数字化转型，同时掌握国际标准和市场趋势。

“这些人才储备是企业海外顺利落地、合法合规运营的关键，但是现有人才供给存在系统性短板。”孟钟捷说。

根据多份高校就业质量报告分析，上海高校人才培养在精准对接上海当前国际化紧缺人才的结构性需求上存在显著差距。比如，毕业生就业领域国别去向清晰，但岗位附加值有待提升。以上外为例，近三年非英语专业直接就业学生中，每年在企业里从事“海外运营”“国际市场”“驻外”等涉外业务的大约在20%。大量的外语人才流入了学校教育、传统外贸销售、基础性商务服务等岗位。战略语种毕业生的地理流向明确。例如，阿拉伯语毕业生多赴阿联酋、沙特等中东地区外派；西班牙语毕业生流向拉美（墨西哥、阿根廷）及西班牙，但所从事的岗位多为基础性、执行类工作，如驻外销售、初级翻译、行政支持等，与企业出海的高端需求存在错位。

为何会产生错位？在孟钟捷看来，当前培养体系输出的人才，其语言能力与解决复杂商业与合规问题的专业能力尚未深度融合，这导致在高端紧缺岗位上的“实质对口率”不足。

“企业出海要求人才不仅要懂语言，更要深度理解目标国的法律法规、税务体系、劳工政策、行业标准及社会文化。”孟钟捷表示，目前高校培养的人才能力单一，语言类人才普遍缺乏解决综合商业问题的实战训练，相关制造业人才缺少对非英语国家国情文化的了解，无法满足企业出海对“专业服务+本地化”的复合能力需求，导致企业出海中“高端人才招聘难、周期长”。

“上海亟需提升支撑企业出海和国际商旅发展的国际化紧缺人才供给能力。”孟钟捷建议，整合政、产、学、研资源，创新机制，建设“国际化紧缺人才联合集训平台”。这个平台将深度嵌入全市有出海需求的企业服务网络，围绕国际规则与合规、海外市场拓展、跨文化管理、国际商务执行等关键能力，构建以真实项目和场景训练为导向的集训体系，为上海企业高质量出海、国际商旅能级提升和全球资源配置能力增强提供稳定、可持续的人才支撑。