第三方支付牌照再减一张！依据中国人民银行近日更新的支付业务许可信息，在“已注销许可机构”名单中，新增上海大众交通商务有限公司（下称“上海大众商务”）。

上海大众商务这张预付卡发行与受理牌照是今年央行披露注销的第6张第三方支付牌照，目前已注销的支付牌照累计达到114张，持牌第三方支付机构数量降至157家。从被注销的支付牌照看，预付卡发行与受理牌照占主导。另外，长期存在违规展业问题，频繁被监管处罚、整改不达标的机构也将被注销许可。

年内已注销6张支付牌照

依据央行备案信息，上海大众商务在2011年12月22日获准在上海市开展预付卡发行与受理业务，2024年成功续展，牌照有效期到今年底，却在8月底就注销了，相当于提前4个月注销。

记者了解到，年内另一家河南聚宝支付有限公司（下称“聚宝支付”）同样是在许可证尚未到期时注销。聚宝支付于2011年12月22日获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，业务类型为预付卡发行与受理，后续类型调整为“储值账户运营Ⅱ类”，牌照有效期延至2026年12月21日，但在今年1月26日就注销了。

博通咨询首席分析师王蓬博对记者分析指出，之所以出现距离续展还有数月就主动注销的情况，核心原因还是业务模式老化、盈利空间持续萎缩，叠加合规成本攀升。因为上海大众商务仅持有上海本地预付卡资质，业务地域和品类都高度单一，随着移动支付和电商平台自发卡的全面普及，传统预付卡的市场需求持续下滑，对应的商超、生活服务场景客流和交易规模不断收缩，机构很难实现稳定盈利。同时，为了更好地保护消费者权益，近几年对预付卡机构的资金存管、风控体系、合规运营要求持续升级，中小机构的运维成本、合规成本逐年上涨，继续持有牌照的经营成本已经超业务收益，所以选择提前退出也可以看做是及时止损。

上海大众商务这张预付卡发行与受理牌照是今年央行披露注销的第6张三方支付牌照，聚宝支付、广东汇卡商务服务有限公司、开联通支付服务有限公司、上海商联信电子支付服务有限公司、圣亚云鼎支付有限公司（下称“圣亚云鼎支付”）的支付牌照也在年内被注销，涉及储值账户运营、银行卡收单、预付卡发行与受理等业务类型。

值得注意的是，多次被罚的圣亚云鼎支付被央行注销了全国互联网支付牌照。在2023年7月的支付牌照续展审查中，圣亚云鼎支付因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被中国人民银行中止续展申请的审查。今年7月份，圣亚云鼎支付进入“已注销许可机构”列表，备注为“不予续展（换证）”。历史违规、股东资质等核心问题均无实质性化解，最终导致圣亚云鼎支付的互联网支付牌照被注销。

多数是预付卡发行与受理牌照

自2011年5月份首批第三方支付牌照签发以来，央行总计发出271张支付牌照，目前存续的有157张。上海大众商务这张预付卡发行与受理牌照是第114张被注销的支付牌照。自2015年至2026年8月，支付牌照每年注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张、12张、6张。

从114张被注销的支付牌照类型看，预付卡牌照占比在七成左右。素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，面对支付行业日益激烈的市场竞争，预付卡早已站在转型的十字路口。从外部环境看，在线团购、“先囤后付”等信用支付类业务对传统预付卡业务形成冲击，预付卡有了更多的替代选项。而从内部因素看，部分中小型预付卡类机构难以适应支付数字化转型，并且科技创新能力有所匮乏，最终只能选择退出或被转让。

王蓬博表示，从114张被注销的支付牌照来看，目前加速退出市场的机构主要分为三类：第一类是地方性单一预付卡机构，也是注销数量最多的主体，这类机构业务场景老旧、地域受限严重，跟不上当下数字化支付的市场节奏，盈利能力基本枯竭；第二类是合规漏洞突出的银行卡收单机构，这类机构长期存在违规展业问题，频繁被监管处罚，合规整改不达标，续展流程被中止后最终退出；第三类是经营彻底失控的互联网支付机构，大多深陷股东债务、股权冻结问题，长期无实际业务开展，持续经营能力不满足监管标准，最终无奈出局。

王蓬博认为，目前支付行业低效主体退出已经常态化，反映出支付行业彻底告别了野蛮生长的时代，行业出清、优胜劣汰成为长期趋势。行业从良性发展角度，不再包容低效、空壳、高风险支付主体，资源持续向合规稳健、具备技术和场景优势的头部机构集中，整个行业正在从数量扩张全面转向质量提升。

对于现存的支付机构来说，王蓬博建议，首先，要坚守合规底线，完善风控和资金管理体系，规避处罚风险，保住经营基本盘；其次，要主动摆脱传统老旧业务模式，结合线下实体、数字化场景做业务创新，挖掘差异化服务能力；最后，中小机构要找准自身定位，避免同质化竞争，依托本地场景、细分行业深耕服务，通过增值服务提升盈利能力，摆脱单纯靠牌照套利的老旧经营模式。

来源：国际金融报